退休高官企業(yè)任職引關(guān)注

社會(huì)為何詬病退休高官企業(yè)任職？

對(duì)退離高官到企業(yè)任職，國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，公眾擔(dān)心這一現(xiàn)象會(huì)影響社會(huì)公平、公正，會(huì)干擾正常的經(jīng)濟(jì)秩序，滋生腐敗。

“在很多國(guó)家也存在官員退（離）休后到企業(yè)和機(jī)構(gòu)任職現(xiàn)象，他們稱之為‘旋轉(zhuǎn)門’現(xiàn)象。但國(guó)情不同，不能簡(jiǎn)單類比?！眹?guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō)，在很多國(guó)家的體制下，部長(zhǎng)像走馬燈似的換，官員退休之后除可能有一些補(bǔ)貼外，沒(méi)有特殊待遇。而我們國(guó)家的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為政數(shù)十年，最后在位高權(quán)重的崗位上退下來(lái)，依然享受相應(yīng)級(jí)別的待遇，因此，他們會(huì)擁有比國(guó)外官員更多的資源、權(quán)力。

“退休高官本來(lái)就享受著很高的待遇，再到企業(yè)虛掛職務(wù)，還拿著高薪，當(dāng)然會(huì)引起社會(huì)的不滿和詬病。”上海政法學(xué)院教授湯嘯天說(shuō)。

針對(duì)這一現(xiàn)象，竹立家認(rèn)為，應(yīng)對(duì)退休官員在企業(yè)任職行為作三方面限制：一是對(duì)公司獨(dú)立董事的待遇加以限制﹔二是嚴(yán)格規(guī)定退休官員不得去同行業(yè)任職﹔三是必須回避同一地域，以減少利益輸送的可能性。

許多專家提出，應(yīng)對(duì)已出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化和完善，以便掌握?qǐng)?zhí)行﹔對(duì)黨內(nèi)紀(jì)律要堅(jiān)決落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行。

背景鏈接

公務(wù)員法規(guī)定退休干部到企業(yè)任職

須有三年或兩年“冷卻期”

２００６年１月１日起施行的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第一百零二條規(guī)定：

公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。

中央通知明確中管干部進(jìn)上市公司

任獨(dú)立董事須按規(guī)定報(bào)備

２０１１年１２月７日出版的《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》，刊發(fā)了中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人就執(zhí)行《關(guān)於規(guī)范中管干部辭去公職或者退（離）休后擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事的通知》有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)，主要內(nèi)容如下：

中管干部辭去公職或者退（離）休后，因其原有職權(quán)或者地位在一定時(shí)間內(nèi)仍有較大影響，為防止可能利用原有職權(quán)或者地位形成的便利條件謀取不正當(dāng)利益，對(duì)其擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事的行為必須嚴(yán)格限制。

中管干部辭去公職或者退（離）休后三年內(nèi)，不得到與本人原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的上市公司、基金管理公司擔(dān)任獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事，不得從事與本人原工作直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。

中管干部辭去公職或者退（離）休后三年內(nèi)按照規(guī)定擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事的，必須由擬聘任獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事的公司征得該干部原所在單位黨組（黨委）同意，並由該干部原所在單位黨組（黨委）征求中央紀(jì)委、中央組織部意見(jiàn)后，再由擬聘任獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事的公司正式任命。

中管干部辭去公職或者退（離）休后三年后按照規(guī)定擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事的，應(yīng)由本人向其所在單位黨組（黨委）報(bào)告，並由其所在單位黨組（黨委）向中央組織部備案，同時(shí)抄報(bào)中央紀(jì)委。

中管干部退（離）休后擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事的，不得領(lǐng)取報(bào)酬、津貼和獲取其他額外利益。所在的上市公司、基金管理公司可按照有關(guān)規(guī)定，報(bào)銷其工作費(fèi)用。