同志們、朋友們！
回首60年人民當(dāng)家作主的偉大實踐，展望民主政治建設(shè)的光明前景，我們更加堅定一個信念：加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，完成省委確定的戰(zhàn)略任務(wù)，必須堅守人民代表大會制度，切實把中國特色社會主義政治發(fā)展道路在青海堅持好拓展好。我們一定要以習(xí)近平總書記重要講話為引領(lǐng)，按照張德江委員長“9·15”理論研討會上的要求，在新的征程中不斷開辟人大事業(yè)新天地。
要始終把握正確方向。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是經(jīng)過實踐檢驗完全符合中國實際的成功之路、強(qiáng)國之路、復(fù)興之路，我們要堅信不疑、堅守不變。當(dāng)今世界意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭異常復(fù)雜，西方敵對勢力大肆鼓吹“多黨輪流執(zhí)政”、“三權(quán)分立”，對我國人民代表大會制度橫加指責(zé)、刻意歪曲,其實質(zhì)是要否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定人民代表大會制度。十四世達(dá)賴集團(tuán)高調(diào)宣揚“中間道路”，極力干擾藏區(qū)干部群眾的思想，對此，我們要旗幟鮮明地堅決反對。要進(jìn)一步增強(qiáng)走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心，深化對人民代表大會制度重要性、科學(xué)性、優(yōu)越性的認(rèn)識，自覺維護(hù)人民代表大會制度的權(quán)威，發(fā)展好社會主義政治文明。我省是多民族地區(qū)。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。各級人大及其常委會要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，并貫穿于人大依法履職的全過程和各方面。
要大力推進(jìn)依法治省。實行依法治國，是保證人民當(dāng)家作主、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本途徑，是實現(xiàn)國家繁榮昌盛、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康的必由之路。我們要大力弘揚社會主義法治精神，把全面推進(jìn)依法治省放在更加突出位置，加強(qiáng)頂層設(shè)計,加快法治青海建設(shè)，不斷提高運用法治思維和法治方式的能力，進(jìn)一步推動科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。全省各級人大及其常委會處在社會主義民主法治建設(shè)的第一線，必須把維護(hù)憲法和法律權(quán)威、推進(jìn)依法治省作為重要任務(wù)，加強(qiáng)對“一府兩院”執(zhí)法和司法工作的監(jiān)督，切實擔(dān)負(fù)起職責(zé)，唱響法治主旋律。要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點，通過人民代表大會制度，強(qiáng)化同各族群眾的聯(lián)系，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)社會公平正義。
要不斷加強(qiáng)人大工作。各級人大及其常委會要充分發(fā)揮職能作用，以正在做的事情為中心，進(jìn)一步做好立法、監(jiān)督、決定、任免和代表工作，推動人大制度和人大工作完善發(fā)展。當(dāng)前，要著力抓好以下幾件事：一是完善立法工作體制和程序，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，把立法決策和改革決策更好結(jié)合起來，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議、表決機(jī)制，擴(kuò)大公民有序參與，努力提高立法質(zhì)量，增強(qiáng)地方立法的針對性、及時性和可操作性，確保制定的法規(guī)條例務(wù)實管用。二是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，突出重點，講究實效，著力抓好全面深化改革、“三區(qū)”建設(shè)等重大任務(wù)落實情況的監(jiān)督，有效解決執(zhí)法司法中的突出問題，積極回應(yīng)社會關(guān)切，讓權(quán)力在制度的籠子里運行。三是進(jìn)一步做好重大事項決定和選舉任免工作，落實重大事項決策出臺前向本級人大報告的要求，對事關(guān)全局的重大問題，深入調(diào)查研究，認(rèn)真論證評估，依法作出決議決定，推進(jìn)重大決策科學(xué)化、民主化、法治化。積極探索對任命干部進(jìn)行監(jiān)督的有效形式和途徑，依法行使好人事任免權(quán)。四是密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，著力推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺和聯(lián)系制度建設(shè)，強(qiáng)化代表履職培訓(xùn)，提高服務(wù)保障水平，改進(jìn)人大代表知情知政、建議督辦、組織活動、履職考評等形式，更好發(fā)揮代表作用。五是不斷提高自身建設(shè)水平，以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)桿，鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果，積極推動人大工作機(jī)制創(chuàng)新，結(jié)合“三基”建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真研究解決縣、鄉(xiāng)人大工作中的困難和問題，深化人大制度理論研究和新聞宣傳，進(jìn)一步展現(xiàn)人大工作的新氣象。
人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。尊重人大法律地位就是尊重我國的根本政治制度，保障人大依法履職就是保證人民當(dāng)家作主。各級黨委要切實加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決人大工作中的重大問題和困難，努力為人大工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，支持和保障人大及其常委會依法行使職權(quán)、開展工作。各級政府、法院、檢察院要認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，自覺接受人大監(jiān)督，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。全省各級國家機(jī)關(guān)工作人員和全省人民都要增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性，共同營造全社會關(guān)心和支持人大工作的良好局面。
同志們、朋友們！
堅持和完善人民代表大會制度，不斷發(fā)展社會主義民主政治，事業(yè)崇高而神圣，責(zé)任重大而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，廣泛凝聚全省各族人民的智慧和力量，奮力譜寫青海更加美好的篇章!
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