謝伏瞻：持續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)加快轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)一步激發(fā)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力

三、凝聚推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大合力

推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能是一場(chǎng)自我革命，涉及面廣，觸及利益深。做好這項(xiàng)工作，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)與全面深化改革、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化依法行政等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力做到突破政府職能轉(zhuǎn)變難點(diǎn)問(wèn)題，帶動(dòng)各項(xiàng)工作深入推進(jìn)；以各項(xiàng)工作的深化提升，促進(jìn)和加快政府職能轉(zhuǎn)變。

以全面深化改革促進(jìn)政府職能加快轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能既是全面深化改革的關(guān)鍵領(lǐng)域，也是其他領(lǐng)域改革的重要前提。同時(shí)，作為全面深化改革這一復(fù)雜系統(tǒng)工程的一部分，深化政府改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能也不可能單兵突進(jìn)、單向突破，必須借助深化其他重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)的新變化，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”，面對(duì)我省經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的新情況，必須順應(yīng)塑造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的迫切要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制等改革的大力推進(jìn)，倒逼、推動(dòng)政府職能加快轉(zhuǎn)變。

以持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)促進(jìn)政府職能加快轉(zhuǎn)變。政貴在行，事成于干。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能具有重要作用。必須把轉(zhuǎn)職能與轉(zhuǎn)作風(fēng)更有效地結(jié)合起來(lái)，以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)強(qiáng)化政府績(jī)效考核、強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)、強(qiáng)化糾風(fēng)治理等手段改進(jìn)政風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，引導(dǎo)各級(jí)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神、時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新勇氣，去謀劃和推動(dòng)改革。要強(qiáng)化督查考核，亮出問(wèn)責(zé)之劍，破除簡(jiǎn)政放權(quán)的“中梗阻”，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

以深入推進(jìn)依法行政促進(jìn)政府職能加快轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能，必須堅(jiān)持依法行政，確保行政權(quán)力在法定權(quán)限和法定程序內(nèi)運(yùn)行。要牢固樹(shù)立職權(quán)法定理念，依法界定和科學(xué)規(guī)范政府職能，完善依法行政制度體系，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。進(jìn)一步完善行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督制約等運(yùn)行機(jī)制，把不斷創(chuàng)新、勇于探索和嚴(yán)格依法依規(guī)辦事結(jié)合起來(lái)，政府職能轉(zhuǎn)變涉及突破現(xiàn)有法律法規(guī)的，要適時(shí)提請(qǐng)人大修訂修改有關(guān)法律法規(guī)，主動(dòng)接受人大的監(jiān)督，確保政府的各項(xiàng)工作在法律制度框架內(nèi)運(yùn)行。

以不斷加強(qiáng)人民群眾監(jiān)督促進(jìn)政府職能加快轉(zhuǎn)變。人民群眾是政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)際受益人和利益關(guān)切者，是評(píng)斷職能轉(zhuǎn)變是否到位的最佳裁判員。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、加快轉(zhuǎn)變政府職能，必須相信和依靠群眾，將政策交給群眾，讓人民群眾來(lái)監(jiān)督工作的落實(shí)。要深化政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)，公布行政職權(quán)責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程，細(xì)化行使標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度，讓權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，確保行政權(quán)力始終置于人民群眾監(jiān)督之下、真正用來(lái)為人民謀利益。