建立促進信息消費長效機制

擴內需的驅動器

夯實消費者現實需求，引導消費者潛在需求，使消費者感覺有所買、愿意買、方便買

為了實現信息消費的各項預期指標，培育信息消費的新需求，《意見》提出了五項促進信息消費的主要任務，包括加快信息基礎設施演進升級，增強信息產品供給能力，培育信息消費需求，提升公共服務信息化水平，加強信息消費環境建設。

苗圩介紹說，為了迎接信息消費高潮的到來，未來將加快推動網絡、通信基礎設施演進升級，包括發布實施“寬帶中國”戰略，完善電信普遍服務補償機制，推動年內發放第四代移動通信（4G）牌照；全面推進三網融合，年內向全國推廣；鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場。

同時，豐富信息產品和信息消費內容。鼓勵智能終端產品研發，通過創新供給引導消費。推進新一代顯示技術突破，引導社會資金投資集成電路產業，提升軟件業支撐服務水平。

此外，還將積極推進重點領域信息化應用，提升公共服務信息水平，促進公共信息資源共享和開發利用。構建安全可信的信息消費環境，依法加強個人信息保護，規范信息消費市場秩序，提高網絡信息安全保障能力。

曹淑敏表示，《意見》圍繞產品、市場和消費者意愿，夯實消費者現實需求，引導消費者潛在需求，使消費者感覺有所買、愿意買、方便買。這不僅有利于擴展現有信息產品和服務的消費，而且能夠形成健康和可持續發展的信息消費市場。

促改革的新抓手

《意見》的一個重要著力點就是堅持深化改革，著力消除阻礙信息消費的各種壁壘

我國信息消費還面臨基礎設施支撐能力有待提升、市場準入門檻高、配套政策不健全、行業壁壘嚴重等問題。為此，《意見》明確了促進信息消費的六項支持政策，包括深化行政審批制度改革、加大財稅金融政策支持、改善企業融資環境、改進完善電信服務、加強法律法規和標準體系建設、開展信息消費統計監測和試點示范等。

徐愈指出，《意見》的一個重要著力點就是堅持深化改革。將對現有涉及信息消費的行政審批事項評估清理，最大限度縮小范圍，減少非行政許可審批和資質資格許可，著力消除阻礙信息消費的各種壁壘，鼓勵信息資源的社會化開發。

此外，工信部還將推動實現電信資費合理下降和透明收費。其中重要的舉措就是鼓勵民間資本參與寬帶網絡基礎設施建設，擴大民間資本開展移動通信轉售業務試點，鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場等。

《意見》還針對信息產品和信息服務不規范以及網絡安全的問題，提出了多項措施。包括大力推進身份認證、網站認證和電子簽名等網絡信任服務，推行電子營業執照；依法加強信息產品和服務的檢測和認證，鼓勵企業開發技術先進、性能可靠的信息技術產品，支持建立第三方安全評估與監測機制等。

加快信息基礎設施演進升級——

4G暢享互聯生活

國務院印發的《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》提出，今年年內將發放第四代移動通信（4G）牌照。作為下一代移動通信技術，4G上網峰值速度達到每秒上百兆，是目前3G上網速度的10倍以上，如果將3G的網絡速度比作一條普通公路，那么4G就是多車道的高速公路，通過這條大路，幾乎能滿足任何帶寬需求的網絡服務。

正在舉行的2013互聯網大會上，中國移動數據部副總經理劉昕表示，隨著4G的發展，整個基礎設施、終端設備和賬號的應用方面都將出現大量新的機會。