開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，更好地踐行黨的宗旨，服務(wù)人民群眾，首先要切中群眾跳動(dòng)的脈搏，把握群眾的所思所盼所愿。近期，西鄉(xiāng)縣在組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層深入開(kāi)展調(diào)研的同時(shí)，縣委組織部圍繞基層黨組織建設(shè)和群眾所期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，精心設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷30題，深入全縣18個(gè)鎮(zhèn)，采取隨機(jī)調(diào)查的方式，不打招呼，自定時(shí)間、自定路線、自選地點(diǎn)，直接進(jìn)村入戶通過(guò)個(gè)別訪談開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，聽(tīng)到了群眾過(guò)去不曾說(shuō)、不愿說(shuō)的意見(jiàn)和建議，體察到了群眾的真情實(shí)感，為開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
常駐村、多到戶、辦實(shí)事——
群眾就滿意
“市上和縣上的干部住到村里，給我們辦了不少實(shí)事�！边@是群眾在問(wèn)卷時(shí)的回答。但是，當(dāng)問(wèn)到“認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、包村干部嗎”？一些群眾給出了“不認(rèn)識(shí)”的答案。而且距離集鎮(zhèn)越遠(yuǎn)的貧困村、困難戶，干部去的就更少。許多邊遠(yuǎn)村的群眾希望干部常駐村，多到戶，把群眾關(guān)心的事辦好。
鎮(zhèn)村干部是基層組織的骨干力量，直接面對(duì)的是群眾。雖然79%的群眾認(rèn)為基層農(nóng)村近年來(lái)發(fā)展變化很大，但對(duì)鎮(zhèn)村干部總體評(píng)價(jià)滿意度仍較低。究其原因，一方面在于現(xiàn)在交通、通信條件方便了，聯(lián)系群眾的途徑多了，一些黨員干部患上了“作風(fēng)漂浮病”，“走讀不住鎮(zhèn)、進(jìn)村不入戶、工作靠電話”的現(xiàn)象較普遍。另一方面，鎮(zhèn)村干部下基層往往是“村委會(huì)里坐一坐、示范點(diǎn)里跑一跑、遇到問(wèn)題看一看”，群眾對(duì)這些“郵遞員”、“傳話筒”式的干部有微詞。
“以前對(duì)干部的考評(píng)重點(diǎn)不在服務(wù)上，現(xiàn)在群眾有了話語(yǔ)權(quán)，人不來(lái)，不辦事，測(cè)評(píng)的時(shí)候我們就給他打叉叉�！边@是群眾對(duì)干部考評(píng)的回答。黨員干部作風(fēng)如何，群眾感受最真切，也最有發(fā)言權(quán)。
組織強(qiáng)、隊(duì)伍優(yōu)、發(fā)展快——
群眾就信任
“我們村發(fā)展變化這么快，關(guān)鍵是我們村有個(gè)能人村支書(shū)”�！爸Р繒�(shū)記強(qiáng)不強(qiáng)、發(fā)展變化大不大”始終是群眾評(píng)價(jià)基層組織的第一標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查顯示，農(nóng)村黨組織帶頭人在農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定中的作用更加突出，群眾對(duì)于那些班子軟弱、工作散漫，村干部頻繁換人、而村莊容顏多年未改的村黨組織多是不信任，因此對(duì)組織的號(hào)召也多是不買(mǎi)賬。
農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、思想退化、作用弱化、人才短缺、保障乏力，是農(nóng)村基層比較突出，且?guī)в衅毡樾缘膯?wèn)題。但是他們?cè)谡{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，只要基層黨組織強(qiáng)，黨員隊(duì)伍優(yōu)，村經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，群眾就會(huì)給黨組織投信任票。
“能人治村、產(chǎn)業(yè)富民”，“行業(yè)孵化、推優(yōu)入黨”。這是該縣城關(guān)鎮(zhèn)五豐村探索出的經(jīng)驗(yàn)。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，五豐村按照1+X模式，先后在合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)建立了6個(gè)黨支部，把各行各業(yè)的優(yōu)秀人才集聚在黨組織周?chē)�，申�?qǐng)入黨的青年由原來(lái)每年的2人變?yōu)?6人。群眾對(duì)村干部大都投了信任票。一些基層干部在調(diào)查時(shí)建議通過(guò)鼓勵(lì)大學(xué)生村官回原籍任職，打破地域身份公開(kāi)選拔能人村官，讓優(yōu)秀村干部享受公務(wù)員待遇，從符合條件的村干部中選拔鎮(zhèn)事業(yè)單位人員或領(lǐng)導(dǎo)干部等途徑，探索建立農(nóng)村干部“選拔任用、教育培養(yǎng)、激勵(lì)關(guān)愛(ài)和管理監(jiān)督”的職業(yè)化運(yùn)行體系。
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