○ 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過(guò)程中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)兩個(gè)“進(jìn)一步向好”:經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng),進(jìn)一步向好;經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭明顯,進(jìn)一步向好
○ 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和供給方面的重要變化,要求我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須作出相應(yīng)調(diào)整。其中,消費(fèi)需求不僅決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,而且是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)制性力量。不符合消費(fèi)需求的產(chǎn)品就要被市場(chǎng)淘汰,其生產(chǎn)能力難免出現(xiàn)過(guò)剩。我們?cè)S多行業(yè)和企業(yè)都面臨著重要考驗(yàn)
○ 發(fā)展必須轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變必須改革。沒(méi)有體制上的重大突破,就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變;只有抓住制約轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制癥結(jié)深化改革,形成有利于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的制度安排和利益導(dǎo)向,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變
○ 全面建成小康社會(huì)的新征程任重而道遠(yuǎn),既要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感,下決心改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實(shí)干,又要凝聚力量,攻堅(jiān)克難,以更大的勇氣和智慧推進(jìn)改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障
由于國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)疲軟,最近一屆秋季廣交會(huì)到會(huì)人數(shù)和出口成交額雙雙降低。2011年我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)22.5%,2010年是34.7%,今年前3個(gè)季度為7.4%,完成2012年全年外貿(mào)增長(zhǎng)10%左右的目標(biāo)顯然已有困難。與此同時(shí),在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中舉足輕重的房地產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)制造業(yè),近期也出現(xiàn)了增長(zhǎng)乏力、效益下滑的態(tài)勢(shì)。受影響最大的鋼鐵業(yè)幾乎陷入全行業(yè)虧損,噸鋼利潤(rùn)僅1.68元,尚不及一公斤豬肉,企業(yè)壓力很大。
這都是表象。如何透過(guò)表象去審視當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)變化和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)而全面審視和準(zhǔn)確把握黨的十八大之后未來(lái)10年國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)?如何緊密聯(lián)系實(shí)際,把中央提出的“五位一體”的新部署和“兩個(gè)翻一番”的新要求貫徹落實(shí)到今后的經(jīng)濟(jì)工作中去?是我們當(dāng)前面臨的重大課題。
一、當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的趨勢(shì)和亮點(diǎn),凸顯宏觀(guān)調(diào)控新變化。其中,增長(zhǎng)速度減慢而就業(yè)增加、兩個(gè)“進(jìn)一步向好”最為引人注目
今年以來(lái),國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難增多,特別是受?chē)?guó)際市場(chǎng)疲軟的影響,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速明顯放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,不少企業(yè)都碰到了訂單減少、成本上升和效益下滑等問(wèn)題。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況和新問(wèn)題,中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),適時(shí)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置,把擴(kuò)大內(nèi)需作為重點(diǎn),積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控。尤其是5月份以來(lái),集中出臺(tái)了加大結(jié)構(gòu)性減稅力度、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、扶持小微企業(yè)、激發(fā)民間資本活力和穩(wěn)投資等一系列政策措施,取得了明顯成效。國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了許多新變化和新亮點(diǎn)。
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