據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，日前，廣州市各區(qū)相繼曬出的2014年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算賬本，其中，花都區(qū)今年全區(qū)“三公”預(yù)算的合計(jì)5783.01萬(wàn)元，僅會(huì)議費(fèi)預(yù)算就達(dá)到2850萬(wàn)元。數(shù)字一出來(lái)，引來(lái)了不少質(zhì)疑。
廣州市政協(xié)委員韓志鵬：如果除以250個(gè)工作日，今年每天要花11.4萬(wàn)﹔除以365天，一天也要花7萬(wàn)8。
這樣一算才發(fā)現(xiàn)這個(gè)預(yù)算高得難以解釋。對(duì)此，韓志鵬在微博中調(diào)侃說(shuō)﹔“花都今年估計(jì)要開(kāi)星際會(huì)議，又或者是宇宙性會(huì)議。否則，一個(gè)區(qū)一年會(huì)議費(fèi)預(yù)算2850萬(wàn)，很難解釋。可以給個(gè)說(shuō)法嗎？”
隨后，花都區(qū)政府做出回應(yīng)：這筆錢(qián)是花都區(qū)155個(gè)預(yù)算單位及鎮(zhèn)街報(bào)送的會(huì)議費(fèi)預(yù)算數(shù)據(jù)匯總而成的，用途是會(huì)議支出。對(duì)於回應(yīng)，韓志鵬先肯定花都能及時(shí)回應(yīng)問(wèn)題的態(tài)度，但他不認(rèn)為這就能解釋通。
韓志鵬說(shuō)，說(shuō)“看不出來(lái)為什麼要花那麼多錢(qián)。究竟怎麼花？會(huì)議的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)，為何不可以向納稅人報(bào)告？別的區(qū)也有開(kāi)，為什麼花都的總數(shù)比別的區(qū)高？如果再不透明一點(diǎn)，公眾就有足夠理由懷疑會(huì)議費(fèi)被濫用了”。
韓志鵬：怎麼花這個(gè)錢(qián)中央國(guó)家機(jī)關(guān)已經(jīng)有了一個(gè)會(huì)議費(fèi)的管理辦法，每人每天不得超過(guò)280元，如果不住宿的話，每人每天不超過(guò)80元。而且光是給出這個(gè)預(yù)算就這麼一個(gè)數(shù)字其他什麼都沒(méi)有說(shuō)明，八項(xiàng)規(guī)定又下來(lái)那麼長(zhǎng)時(shí)間了，又改會(huì)風(fēng)什麼的，你一年搞出2800多萬(wàn)？
這些擔(dān)心和質(zhì)疑也不無(wú)理由，我們對(duì)比了花都區(qū)政府官網(wǎng)公布的三公預(yù)算數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)有70個(gè)單位在其部門(mén)預(yù)算中單列了會(huì)議費(fèi)預(yù)算：共1225.72萬(wàn)元，其中有11個(gè)部門(mén)會(huì)議費(fèi)預(yù)算為零，至於剩余的1624.28萬(wàn)元?jiǎng)t沒(méi)有說(shuō)明。對(duì)這種沒(méi)有明細(xì)的項(xiàng)目難以實(shí)施監(jiān)管。盡管廣州公共財(cái)政預(yù)結(jié)算公開(kāi)領(lǐng)跑全國(guó)，但沒(méi)有明細(xì)的巨額會(huì)議預(yù)算如何取信民？
一個(gè)區(qū)的會(huì)議費(fèi)預(yù)算高達(dá)近三千萬(wàn)，是否應(yīng)該明確告知“巨款”將何去何從？ 沒(méi)有明細(xì)又如何監(jiān)督？
廣州市人大代表曾德雄：如果是一年有這麼多的會(huì)議預(yù)算的話，應(yīng)該是把每一次會(huì)議的名稱花多少錢(qián)其實(shí)都應(yīng)該列出來(lái)。我們現(xiàn)在三公經(jīng)費(fèi)根本就沒(méi)有一個(gè)很清楚的明細(xì)，它就是一個(gè)盤(pán)子，這開(kāi)多少次會(huì)議、在什麼地方開(kāi)、開(kāi)什麼會(huì)其實(shí)也並不清楚，可以說(shuō)是做預(yù)算就是一個(gè)籠統(tǒng)的、大而化之的東西。
公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)一直也是筆“糊涂賬”。就拿這次花都區(qū)的公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算來(lái)說(shuō)，今年達(dá)到了3907多萬(wàn)元，佔(zhàn)“三公”經(jīng)費(fèi)總額的近七成。在花都區(qū)4個(gè)街道辦事處的“三公”預(yù)算中，公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)都超過(guò)了預(yù)算的半壁江山，他們計(jì)劃在今年一共購(gòu)置新車36輛，主要用於城管、安全生產(chǎn)巡查等。那麼這些項(xiàng)目在人大審議的時(shí)候能不能通過(guò)呢？曾德雄直言即便是有疑問(wèn)，人大在審議的時(shí)候通常對(duì)這種沒(méi)有明細(xì)的項(xiàng)目也不便於監(jiān)管。
曾德雄：如果他說(shuō)是為了城管或者是像那樣的公務(wù)用車，這種預(yù)算一般都會(huì)通過(guò)。
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