保障民生兜底線——十八大以來社會保障述評

民生無小事，枝葉總關(guān)情。黨的十八大以來，黨和政府堅持把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在各項工作的首要位置，以保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)為準則，不斷筑牢民生保障底線。

保基本，解民生之憂

對於包頭市東河區(qū)北梁的孫耀成老兩口來說，這個冬天不再寒冷。從燒炭爐子到集中供暖，從千人共用的旱廁到自家獨立的衛(wèi)生間，棚戶區(qū)改造工程使他們的“憂居”變成了“宜居”。

群眾之所憂、百姓之所難，也正是黨和政府優(yōu)先要解決、全力保障的事。十八大以來，一系列民生舉措相繼出臺，一張全覆蓋、保基本的民生保障安全網(wǎng)正編織得越發(fā)大而密：

——在過去５年大規(guī)模改造棚戶區(qū)取得顯著成效的基礎(chǔ)上，今后５年再改造城市和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)的各類棚戶區(qū)１０００萬戶，其中２０１３年改造３０４萬戶﹔

——建立健全社會救助制度，推進以法治方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)﹔

——加快健全全民醫(yī)保體系的進程，鞏固和擴大覆蓋面，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平提高醫(yī)療保障水平。以省區(qū)市為單位，推開２０種重大疾病保障，在明確臨床路徑和限定費用的基礎(chǔ)上，實際補償比達到７０％左右﹔

——完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度﹔推進廉租房、公租房並軌運行……

這些實實在在的政策措施，既順應(yīng)了人民群眾的熱切期盼，同時也體現(xiàn)了黨和政府改善和保障民生的決心。亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學家莊健說，全面小康是全體人民的小康，隻有充分關(guān)注中低收入人口基本生活，切實加強社會管理和底層群眾生活保障，才能實現(xiàn)社會、經(jīng)濟同步發(fā)展。