辛鳴：十八大報告體現(xiàn)了七個“新”

第三、對改革開放提出了新要求

30多年來，我們?nèi)〉玫囊磺谐删投际歉母镩_放帶來的，未來中國社會發(fā)展也要堅定不移地堅持改革開放。但是，如何真正把改革開放堅持到位，讓它變成中國社會改革開放的實踐，而不僅僅停留於我們的願望和話語中。這就要求我們對改革開放有一些新的思路和新的理念。比如，我們要更加注重改革開放的頂層設(shè)計，就是我們要解決事關(guān)改革開放的一些重大問題、根本性問題。

我們經(jīng)常講一句話，綱舉目張，先把改革開放的綱解決了，改革開放的綱是什麼？就是一定要明確改革開放是為了什麼，中國的改革開放從來不是為改革開放而改革開放，而是它有一個明確的價值指向，這就是為人民改革開放。是為人民的福祉，為國家的發(fā)展，為世界的繁榮進步。

所以從這個角度來說，對改革開放要有一種科學(xué)的改革開放觀。在這個背景下，還要把改革開放的各項制度更加系統(tǒng)化、協(xié)調(diào)化、規(guī)范化。就是說，過去我們可能有些時候進行改革開放的時候，比較強調(diào)單兵突進，或者是摸著石頭過河，能走一點算一點。經(jīng)過30多年的改革開放，我們越來越意識到，已經(jīng)可以在相當(dāng)多的方面有規(guī)矩可循，可以照章辦事，不再需要摸著石頭過河了。這需要什麼？這就需要我們改革開放制度的協(xié)調(diào)和配套。