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| 中國共產(chǎn)黨章程 (3) |
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第二章 黨的組織制度
第十條 黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的基本原則是：
（一）黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
?。ǘh的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。
?。ㄈh的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級委員會(huì)向同級的代表大會(huì)負(fù)責(zé)並報(bào)告工作。
?。ㄋ模h的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時(shí)解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。
（五）黨的各級委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論，作出決定﹔委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。
（六）黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保証黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處於黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。
第十一條 黨的各級代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生，要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉採用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻?。可以直接採用候選人數(shù)多於應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先採用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。
黨的地方各級代表大會(huì)和基層代表大會(huì)的選舉，如果發(fā)生違反黨章的情況，上一級黨的委員會(huì)在調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)作出選舉無效和採取相應(yīng)措施的決定，並報(bào)再上一級黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行。
黨的各級代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。
第十二條 黨的中央和地方各級委員會(huì)在必要時(shí)召集代表會(huì)議，討論和決定需要及時(shí)解決的重大問題。代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法，由召集代表會(huì)議的委員會(huì)決定。
第十三條 凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。
在黨的地方各級代表大會(huì)和基層代表大會(huì)閉會(huì)期間，上級黨的組織認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派下級黨組織的負(fù)責(zé)人。
黨的中央和地方各級委員會(huì)可以派出代表機(jī)關(guān)。
黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度。
第十四條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對同下級組織有關(guān)的重要問題作出決定時(shí)，在通常情況下，要征求下級組織的意見。要保証下級組織能夠正常行使他們的職權(quán)。凡屬應(yīng)由下級組織處理的問題，如無特殊情況，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不要干預(yù)。
第十五條 有關(guān)全國性的重大政策問題，隻有黨中央有權(quán)作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。
黨的下級組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級組織的決定。下級組織如果認(rèn)為上級組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，可以請求改變﹔如果上級組織堅(jiān)持原決定，下級組織必須執(zhí)行，並不得公開發(fā)表不同意見，但有權(quán)向再上一級組織報(bào)告。
黨的各級組織的報(bào)刊和其他宣傳工具，必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。
第十六條 黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題，要進(jìn)行表決。對於少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決﹔在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報(bào)告，請求裁決。
黨員個(gè)人代表黨組織發(fā)表重要主張，如果超出黨組織已有決定的范圍，必須提交所在的黨組織討論決定，或向上級黨組織請示。任何黨員不論職務(wù)高低，都不能個(gè)人決定重大問題﹔如遇緊急情況，必須由個(gè)人作出決定時(shí)，事后要迅速向黨組織報(bào)告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行個(gè)人專斷和把個(gè)人凌駕於組織之上。
第十七條 黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設(shè)，經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等，注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。
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