中共十八大報告新信息:人大將更加看緊政府"錢袋子"

　　納稅人的錢花得正確不正確、值得不值得、效果好不好，尤其是因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)等“三公經(jīng)費(fèi)”，成為近年中國社會極為關(guān)注的問題。

　　“十八大報告提法的一個明顯變化是‘全口徑’，擴(kuò)大了監(jiān)督面，”上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授胡怡建說，“現(xiàn)在的政府收入中除了稅收以外有很大一塊是非稅收入，比如土地的出讓收入、國有資產(chǎn)的出售收入等。”

　　胡怡建說，非稅收入的數(shù)量和比重越來越大，如果仍然游離于人大的監(jiān)督范圍之外，將不利于人大對政府收支進(jìn)行完整、全面的監(jiān)督。

　　與預(yù)算相比，人們相對較為陌生的“決算”也出現(xiàn)在十八大報告中。

　　國務(wù)院參事、中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓接受新華社記者采訪時說：“決算是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，和預(yù)算是一個統(tǒng)一過程的開頭和結(jié)尾，強(qiáng)調(diào)決算有利于加強(qiáng)對上一個年度財政執(zhí)行情況的分析、評價。”