光明日報：取消農(nóng)業(yè)戶口，關(guān)鍵是加速平權(quán)

　　近日，北京市《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》出臺，提出將取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。截至目前，全國31個省區(qū)市均已出臺各自的戶改方案，且全部取消農(nóng)業(yè)戶口。

　　在此輪戶籍改革中，統(tǒng)一戶口登記并不難，難的是戶口統(tǒng)一背后的平權(quán)步伐能否同步跟進。必須看到，城鄉(xiāng)二元制的戶籍問題，要害就是不同戶口所對應(yīng)的權(quán)益不同而引發(fā)的社會權(quán)利的鴻溝。針對農(nóng)民對既有權(quán)益的擔心，有必要進行相應(yīng)的權(quán)利確認，保證權(quán)益能夠跟著戶口走，讓農(nóng)民吃下“定心丸”。由此出發(fā)，取消農(nóng)業(yè)戶口，需要進行的改革絕不止于戶籍制度，其背后更牽涉到土地流轉(zhuǎn)改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、社會保障體系改革等。因此，在推進戶口統(tǒng)一登記的同時，更應(yīng)注重配套制度的改革，為平權(quán)奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　（原載于光明網(wǎng) 作者：朱昌俊 摘編：劉朝）