對機關(guān)干部“葛優(yōu)躺”不能簡單一禁了之

短短一個月，江西連續(xù)發(fā)布《江西省直機關(guān)黨員、干部“十不準”承諾書》《江省直機關(guān)工作紀律要求》，對機關(guān)干部的穿衣、吃飯、工作以及言行作出新的規(guī)范，向“葛優(yōu)躺”式的庸、懶、散等工作作風(fēng)“亮劍”。（9月10日 央廣網(wǎng)）

當下流行于網(wǎng)絡(luò)的“葛優(yōu)躺”，刻畫了一幅在都市中疲于奔命、缺乏活力、渴望休息的眾生相。但機關(guān)里“葛優(yōu)躺”的不同之處在于：許多公職人員并不是因為工作疲累，而是主觀上的“不想為”“不愿為”，是積極性和創(chuàng)造性的缺失。“葛優(yōu)躺”，其實就是庸懶散浮拖的代名詞。因此，針對機關(guān)“葛優(yōu)躺”現(xiàn)象，不能簡單一禁了之，而必須注重從激發(fā)人的內(nèi)生動力入手解決問題，才是根治機關(guān)“葛優(yōu)躺”現(xiàn)象的長遠之策。

黨的十八大以來，各地各部門紛紛出臺制度機制，向機關(guān)庸懶散浮拖的不良風(fēng)氣“開刀”，許多地方還開展了聲勢浩大的專項整治行動。但整治過后，似乎一切“濤聲依舊”，工作執(zhí)行力、工作效率未見有明顯提升。江西省在一個月之內(nèi)連發(fā)數(shù)道機關(guān)作風(fēng)的禁令，一定程度上反映出機關(guān)“葛優(yōu)躺”現(xiàn)象的嚴峻性，也印證著這種“作風(fēng)病”的頑固性和反復(fù)性特征。

屢禁不絕的機關(guān)“葛優(yōu)躺”現(xiàn)象，其主要癥結(jié)還在于機關(guān)長期存在的人浮于事現(xiàn)象沒有得到扭轉(zhuǎn)，人崗相適、考核到人到崗的科學(xué)考核評價體系尚未形成，再加上人事、工資制度改革、公車改革等與機關(guān)公職人員息息相關(guān)的改革中，還存在一定程度的“官本位”色彩，使得“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象不同程度存在。如果這些根本性的問題不解決，再多“不準”的制度約束都難以發(fā)揮長久的效力。

人浮于事、“官本位”、“吃大鍋飯”等機關(guān)長期存在的“老大難”問題，最終需要通過深化干部人事制度改革，暢通機關(guān)干部能上能下、人員能進能出的渠道，建立完善人崗相適、獎勤罰懶的考核體系，才能真正激發(fā)起機關(guān)公職人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，也才能從根本上對機關(guān)“葛優(yōu)躺”現(xiàn)象除惡務(wù)盡。但改革必然涉及利益觸動，這就需要各級黨委（黨組）及其主要領(lǐng)導(dǎo)要真正落實好責(zé)任，切實擔(dān)負起抓班子帶隊伍的職責(zé)，既不能將矛盾上交，也不能坐視不管、任其發(fā)展。

李克強總理曾經(jīng)指出：尸位素餐、無所作為是典型的吏治腐敗。機關(guān)“葛優(yōu)躺”，本質(zhì)上也是一種消極腐敗現(xiàn)象。整治這種“腐敗病”，需要有足夠的耐心，并要精準施策、精準發(fā)力，在堅持抓細抓長抓常中，推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)贏得未來。

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