萱組平
近日，中共中央下發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》（以下簡稱“意見”），明確了改革的基本原則、主要目標(biāo)和重點任務(wù)，為全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、深入開展人才管理改革指明了前進(jìn)方向，提供了基本遵循，也為深度激發(fā)社會各界人才的創(chuàng)新活力、發(fā)展活力，創(chuàng)造優(yōu)良的制度環(huán)境。
改革人才發(fā)展體制機(jī)制必須要從國家層面推動。體制機(jī)制改革涉及方方面面的利益，還要破除思維慣性和理念固化的堅冰。改革“手術(shù)”不能只做局部“微創(chuàng)”，必要時還得“全身檢查”、“傷筋動骨”。這是一場“系統(tǒng)化”的“攻堅戰(zhàn)”，必須從國家層面通盤考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)力推進(jìn)。2011年以來，從南京市級到江蘇省級都先后出臺了“科技九條”、“蘇南人才管理改革試驗區(qū)實施意見”等系列舉措，在推進(jìn)體制機(jī)制改革方面做了積極努力，也取得了一定成效。但整體來看，地方政策還存在一定地域和層次上的局限性。《意見》的出臺，正是以國家決策的方式推動體制機(jī)制改革，改革才能一抓到底，成效必將更加顯著。
改革人才發(fā)展體制機(jī)制必須要遵循人才發(fā)展的客觀規(guī)律。人才是市場的，需要市場化的引進(jìn)機(jī)制、激勵機(jī)制、服務(wù)機(jī)制以及管理與評價機(jī)制；人才是流動的，需要破除制度障礙，暢通各類人才流動的渠道，完善人才交流與合作的常態(tài)化機(jī)制；人才是個性化的，需要建立人才分類服務(wù)和管理機(jī)制、差異化培育機(jī)制。只有順應(yīng)人才發(fā)展規(guī)律，人才的主觀能動性才能被充分調(diào)動，人才的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造能力才能被充分挖掘。在此次下發(fā)的人才發(fā)展體制機(jī)制改革意見中，強(qiáng)調(diào)了市場導(dǎo)向、分類施策、人才開放等原則，對人才流動、評價、培養(yǎng)、激勵等方面的體制機(jī)制都做了設(shè)計，正是對人才發(fā)展規(guī)律的科學(xué)詮釋。
改革人才發(fā)展體制機(jī)制必須堅持黨管人才原則不動搖。黨管人才是人才工作的基本原則。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和思想政治工作優(yōu)勢，堅持管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的事業(yè)中來。也只有充分發(fā)揮各級黨委（黨組）在人才工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，才能更加有力地推動體制機(jī)制改革，才能正確引導(dǎo)人才發(fā)展與社會各項事業(yè)發(fā)展深度融合。在改革意見中，明確了加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對各級黨委提出了新的更高要求。
一分部署、九分落實。我們要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實《意見》精神，把工作往細(xì)里想、往深里抓、往實里做，為國家人才事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
