從嚴(yán)治吏貴在從嚴(yán)選吏

吏治問題是帶有基礎(chǔ)性和根本性的問題。選什么人，怎樣選人，不僅事關(guān)一地的事業(yè)發(fā)展，更事關(guān)一地的政治生態(tài)。只有從嚴(yán)把住選人用人關(guān)口，才能最大限度地從源頭上防止因“帶病提拔”而導(dǎo)致“提后再病”，避免出現(xiàn)從“邊腐邊升”到“邊升邊腐”的惡性循環(huán)。

如何做到從嚴(yán)選吏，各地紛紛出臺(tái)具體辦法，從動(dòng)議、民主推薦、考察、公示、任命等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。實(shí)踐證明，防治“帶病提拔”就要強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施，下大力氣打好營造風(fēng)清氣正用人環(huán)境的“組合拳”，用制度的籠子來構(gòu)筑選人用人的“防火墻”。

防范于前是根源。使用一個(gè)干部到底是怎么提名的，要有科學(xué)規(guī)范的制度來保障，不能由少數(shù)人隨意點(diǎn)名。建立干部選拔任用署名推薦制度，凡是向組織推薦干部，都要說明所推薦對(duì)象的推薦理由、熟悉領(lǐng)域、適合崗位或培養(yǎng)方向、與被推薦對(duì)象關(guān)系、了解的途徑。尤其要對(duì)干部德、廉方面情況進(jìn)行重點(diǎn)說明，作出結(jié)論性的論斷，并如實(shí)反映被推薦干部的主要缺點(diǎn)和不足。通過健全“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，讓每一個(gè)舉薦干部的領(lǐng)導(dǎo)戴上“緊箍咒”，從源頭上對(duì)干部進(jìn)行初始過濾，把好選人用人的“第一關(guān)”。

約束于中是關(guān)鍵。嚴(yán)格規(guī)范干部任用程序，增強(qiáng)剛性約束，不搞彈性操作，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不降低、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。改進(jìn)干部任前考察工作，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，進(jìn)行全方位、立體式、多層面的考察，做到畫虎畫皮還畫骨、知人知面更知心。及時(shí)向紀(jì)檢機(jī)關(guān)了解考察對(duì)象廉潔自律情況，對(duì)擬任人選進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的“體檢”，從而撕下一些“雙面人”的假面具，讓問題干部現(xiàn)原形、露真相。發(fā)揮個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查制度的“識(shí)別碼”作用，不放過一點(diǎn)可疑之處，不漏過一點(diǎn)蛛絲馬跡，切實(shí)防止有污點(diǎn)的干部瞞天過海、蒙混過關(guān)。

懲戒于后是警示。強(qiáng)化選人用人主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，健全責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)操作的實(shí)行“一案雙查”，既查處當(dāng)事人，又嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，防止暗箱操作和任人唯親，始終保持整治選人用人不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。建立跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等違規(guī)違紀(jì)“特別檔案”，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤管理監(jiān)督。開展“帶病提拔”專項(xiàng)整治工作，對(duì)情節(jié)較輕者進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者進(jìn)行組織處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，不讓投機(jī)鉆營者占便宜，不讓責(zé)任追究成為“橡皮筋”和“稻草人”。

從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏，從嚴(yán)治吏前提在從嚴(yán)選吏。只有堅(jiān)持以從嚴(yán)選吏為切入點(diǎn)，真正把好干部選進(jìn)來，把差干部拒之門外，才能把從嚴(yán)治吏的關(guān)口前移，從源頭上保持干部隊(duì)伍的純潔性，為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。