張海英
2013年提出財產(chǎn)公開提案，主動公開財產(chǎn)狀況，廣州市政協(xié)副秘書長范松青成為媒體關(guān)注焦點。但鎂光燈熄滅時，范松青也無法“放輕松”，他說，“要說沒有壓力，總有或多或少，有形無形壓力。過去，同事之間很親密、友好的關(guān)系，慢慢敬而遠(yuǎn)之。他們怕受到我的影響，盯著我的一言一行、一舉一動。”（《南方都市報》2月5日）
范松青被譽(yù)為廣東官員財產(chǎn)公開“第一人”。自從他公布“愿做財產(chǎn)申報公開第一人”的宣言后，就有人說他“壞了官場的潛規(guī)則”，還有的說“這個政協(xié)副秘書長走到頭了，回家賣紅薯吧”。從今年2月4日起，范松青不再擔(dān)任廣州市政協(xié)副秘書長之職，不過，不是因為“財產(chǎn)公開”，而是因為年齡問題。這也說明當(dāng)年的宣言及主動公開財產(chǎn)，沒有影響他的仕途。
范松青被疏遠(yuǎn)、被監(jiān)督都在意料之中，因為他是官員隊伍中的一個“異數(shù)”，破壞了官方的潛規(guī)則。他的遭遇表明，公務(wù)員隊伍中的不少人不僅沒有主動公開財產(chǎn)的意識，相反還有意疏遠(yuǎn)官員財產(chǎn)公開的推動者，并給他無形的壓力。譬如，盯著范松青，觀察他是否言行一致，有沒有隱匿財產(chǎn)，或者說有沒有腐敗。
其實，無論是官員財產(chǎn)公開“第一人”，還是其他打破既得利益格局的改革推動者，在某些圈子里注定會比較孤單，因為影響了既得利益群體的利益，就會被疏遠(yuǎn)、被孤立、被排斥。對此，“第一人”要有承受各種壓力的心理準(zhǔn)備，輿論和社會要為“第一人”提供多方面支撐，有關(guān)方面更要反思“第一人”被疏遠(yuǎn)的原因，并及時采取措施不讓“第一人”被孤立。如此，才能鼓勵更多人參與推動相關(guān)改革。
就范松青被疏遠(yuǎn)來說，不妨用三種假設(shè)來反思原因：
其一，假如官員財產(chǎn)公開全面推行，相信范松青不會被疏遠(yuǎn)。因為大家的財產(chǎn)都公開了，“待遇平等”，沒有必要對范松青“另眼相看”。
其二，假如范松青是“一把手”，顯然不會被疏遠(yuǎn)。在筆者看來，官員財產(chǎn)公開要想取得理想效果，必須要自上而下來推行，如果主要官員率先示范，其他官員也就無話可說。而我國目前試點官員財產(chǎn)公開的情況恰恰相反，都是在基層、小地方摸索，其阻力可想而知。
其三，假如對“第一人”有特殊的激勵、保護(hù)機(jī)制，相信“范松青”們不會受委屈。像范松青這樣的“第一人”，打破的是既得利益格局，會被一些人認(rèn)為是“異數(shù)”，進(jìn)而會遭遇疏遠(yuǎn)、排斥甚至報復(fù)。而激勵、保護(hù)機(jī)制則是對“第一人”的一種補(bǔ)償，能讓“第一人”感受到我們在鼓勵改革和進(jìn)步。
筆者以為，雖然范松青因為“財產(chǎn)公開”而在官場遭遇疏遠(yuǎn)，但官員財產(chǎn)公開是大勢所趨，范松青的個人努力也不會白費(fèi)。當(dāng)然，推動官員財產(chǎn)公開不能只依賴于個人勇氣，而是要靠頂層設(shè)計、頂層推動。目前，我國官員財產(chǎn)申報制度已具雛形，即已落實申報與抽查，相信距離“公開”也不會太遠(yuǎn)了。
