郭文婧
2013年8月19日，有網(wǎng)友在貴州書記省長(zhǎng)群眾直通交流臺(tái)留言，反映部分貧困大學(xué)生很難得到助學(xué)貸款，為繼續(xù)就讀帶來(lái)了很大困難。直到近日面對(duì)記者采訪，貴州省教育廳資助辦主任周憶江才回應(yīng)：按規(guī)定只需生源地政府蓋章證明貧困生情況真實(shí)即可申請(qǐng)，貸款名額沒(méi)有人數(shù)限制。（1月4日《貴州日?qǐng)?bào)》）
再好的制度如果得不到好的貫徹執(zhí)行，其意義必然有限，甚至與沒(méi)有制度別無(wú)差異。制度規(guī)定辦理助學(xué)貸款只需要一個(gè)“章”，但現(xiàn)實(shí)中部分群眾卻很難得到，這本身已經(jīng)說(shuō)明制度在執(zhí)行中被打了折扣。而教育廳在回應(yīng)的時(shí)候，只是簡(jiǎn)單重申了“按規(guī)定”的內(nèi)容，而沒(méi)有采取措施切實(shí)解決好群眾反映的問(wèn)題，沒(méi)有采取杜絕規(guī)定得不到執(zhí)行的針對(duì)性辦法，對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，望梅已經(jīng)不再止渴，無(wú)異于沒(méi)有回應(yīng)。
按照常理，如果將“全心全意為人民服務(wù)”切實(shí)作為行動(dòng)指南，面對(duì)群眾投訴反映問(wèn)題，第一步就是調(diào)查、了解、核實(shí)，看反映的問(wèn)題在多大程度上屬實(shí)，具體是什么原因?qū)е碌摹５诙骄褪蔷唧w情況具體對(duì)待，若反映情況存在誤解，則要對(duì)群眾做好解釋工作，若反映情況屬實(shí)，則要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位盡快解決群眾的問(wèn)題。第三步則是舉一反三，制度規(guī)定不合理的要修訂制度，制度沒(méi)得到落實(shí)的，要采取針對(duì)性的辦法防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。
群眾需要的是解決問(wèn)題，是不再發(fā)生類似問(wèn)題。教育廳則在回應(yīng)助學(xué)貸款的規(guī)定，在列舉助學(xué)貸款政策實(shí)施的成績(jī)，這顯然是答非所問(wèn)。這就說(shuō)明一些相關(guān)部門還沒(méi)有真正將群眾的問(wèn)題放在心上，同時(shí)也暴露了直面問(wèn)題的膽怯。到此，其實(shí)我們已經(jīng)不難理解在助學(xué)貸款的“好規(guī)定”面前，為何反映很難得到助學(xué)貸款的群眾不是一個(gè)兩個(gè)，而是“部分”了。如果問(wèn)題到此為止，我們幾乎也可以預(yù)見(jiàn)，類似的問(wèn)題還將發(fā)生。
密切聯(lián)系群眾，需要一定的形式，但形式必須為內(nèi)容服務(wù)。只有真正尊重群眾、為了群眾，群眾才會(huì)將心交心，從而才能夠團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾。群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，如果只是坐在辦公室查擺問(wèn)題、制定整改措施、機(jī)械執(zhí)行中央規(guī)定，那就偏離了初衷，淪為了另一種形式主義。很好的一個(gè)書記省長(zhǎng)群眾直通交流臺(tái)，群眾如果長(zhǎng)時(shí)間得不到回應(yīng)，或者得到的回應(yīng)多是答非所問(wèn)，慢慢的，群眾也就會(huì)對(duì)這個(gè)“交流”失去信任。
面對(duì)群眾投訴，政府相關(guān)部門不應(yīng)該繼續(xù)在“按規(guī)定”里打轉(zhuǎn)，如果不直面實(shí)際問(wèn)題，不直面規(guī)定執(zhí)行被打折扣的現(xiàn)實(shí)，重復(fù)再多的“按規(guī)定”都是徒勞。制度得不到執(zhí)行，根源在責(zé)任追究上沒(méi)動(dòng)真格。當(dāng)然，有權(quán)動(dòng)真格而不動(dòng)真格的單位與官員，也應(yīng)該被動(dòng)真格地追究責(zé)任。
