光明日報(bào)：“斷頭新聞”考量政府信息公開程度

　　在年終歲末的各種盤點(diǎn)中，媒體關(guān)于“斷頭新聞”的盤點(diǎn)格外顯眼。近日，有媒體對2013年的部分熱點(diǎn)事件進(jìn)行回顧，一些熱點(diǎn)新聞在記者持續(xù)追問下，獲得了初步進(jìn)展。但更多的熱點(diǎn)新聞?dòng)捎诟鞣N原因，在官方承諾徹查之后，進(jìn)展仍不明朗。

　　“斷頭新聞”為何越來越多，這固然和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代受眾求新求快、加速更新的熱點(diǎn)新聞促使公眾“健忘”有關(guān)，但最根本的問題還是因?yàn)橄嚓P(guān)部門的拖延推責(zé)。

　　無論是“大師”王林非法行醫(yī)案，還是廣東“鎘大米”事件，或是河南連霍大橋垮塌致10人死亡的悲劇，這些“斷頭新聞”目前到底是如何“結(jié)尾”的，媒體在梳理時(shí)發(fā)現(xiàn)，“領(lǐng)導(dǎo)很重視但一直沒說法”“調(diào)查報(bào)告已經(jīng)提交有關(guān)部門”等回應(yīng)已經(jīng)成為一種固定格式。每一起熱點(diǎn)事件的調(diào)查當(dāng)然需要時(shí)間，可時(shí)間到底不是“無底洞”。以廣東“鎘大米”事件為例，時(shí)隔7個(gè)多月，仍然沒有最新的調(diào)查結(jié)果，如何讓公眾相信“調(diào)查正在進(jìn)行中”的誠意？

　　時(shí)下，很多人都在看一本《是，大臣》的小說。2012年三聯(lián)書店出版的這部小說，根據(jù)英國BBC同名劇集改編，該劇在20世紀(jì)80年代上映后，廣受好評(píng)。該小說中有一個(gè)細(xì)節(jié)耐人品味：面對來信時(shí)，如果政府文官回應(yīng)“此事正在考慮中”，那么就說明來信（文件）已經(jīng)弄丟了；如果回應(yīng)“此事正在積極考慮中”，那么就說明來信（文件）不知弄丟與否，正在尋找中。這個(gè)情節(jié)也是今天我們的一面鏡子：政府官員習(xí)慣以“外交辭令”回應(yīng)公眾關(guān)切，公眾也只能通過細(xì)細(xì)琢磨政府官員的措辭變化，以此猜想事情的進(jìn)展程度。

　　真相遲遲難以浮出水面，往往不是因?yàn)椤凹夹g(shù)性”問題導(dǎo)致事件難以調(diào)查，而是因?yàn)槿狈�問�?zé)導(dǎo)致行政效率低下，有關(guān)部門能推則推，能拖則拖。公眾和輿論對于熱點(diǎn)事件刨根問底的追問，當(dāng)然不只是為了扒出真相滿足好奇心。真相背后往往可以呈現(xiàn)更多的社會(huì)問題，揭出真相解決這些社會(huì)問題，最終還是為了推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。

　　明白了公眾對政府回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)的最終訴求，政府部門就更應(yīng)該尊重民意，進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開。在這方面，早有專家指出，消除“斷頭新聞”，關(guān)鍵在建立“問政”機(jī)制，形成“問、辦、評(píng)、改”的處理流程。公眾和媒體負(fù)責(zé)“發(fā)問”，相關(guān)部門必須高效“辦理”，然后再交給公眾“評(píng)判”辦理結(jié)果，最終一起“改正”社會(huì)問題。

　　值得慶幸的是，據(jù)媒體報(bào)道，12月以來政府部門加大信息公開新舉措不斷：如遼寧省建立“網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人”制度，專人及時(shí)回應(yīng)公眾提問；農(nóng)業(yè)部建立健全涉農(nóng)輿情回應(yīng)機(jī)制……這些新動(dòng)作讓公眾對新聞不再“斷篇”有了更多期待。從這個(gè)角度看，考量政府信息公開的程度夠不夠，不妨以“‘?dāng)囝^新聞’還多不多”作為標(biāo)準(zhǔn)之一。