王垚烽
內(nèi)地各級政府赴香港招商已成風(fēng)氣，今年5、6月，僅省級招商團(tuán)就有9個(gè)赴港。某省招商團(tuán)5月在香格里拉酒店舉行早餐會。一位參會香港企業(yè)家透露，40人吃的是人均1000元的早餐。這位身為億萬富豪的企業(yè)家，宴會結(jié)束后特地向服務(wù)員要了賬單，看后不禁感慨：“一頓早餐花1000元，我不掏錢都覺得心疼。”（8月26日《人民日報(bào)》）
一邊是求“財(cái)”若渴甚至來者不拒的招商心情，一邊卻是揮金如土的奢靡浪費(fèi)，如此矛盾的行為不禁令人納悶：既然是一頓早餐都要吃掉千元的“富裕鄉(xiāng)”，又何必不遠(yuǎn)千里再來香港招商引資？
明眼人都清楚，所謂“奢侈招商”就是“不落腰包的腐敗”的一種典型形式，不僅赴港招商如此，出國招商、赴發(fā)達(dá)地區(qū)引資概莫能外。對此，雖說國家早有約束，財(cái)政部2006年就頒發(fā)了《中央機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理辦法》，而且按人均GDP算，其中的一些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于不少發(fā)達(dá)國家的規(guī)定，卻依舊鮮有人遵守。看看那些令億萬富翁都心疼的賬單，真不知超標(biāo)了多少倍？至于為何在中央大力提倡厲行節(jié)儉、堅(jiān)決打擊腐敗的背景下，還會出現(xiàn)如此“崽花爺錢不心疼”的情況，呵呵，不用我贅言，你懂的。
問題是，即便不考慮其中的腐敗因素，單純從招商引資的角度看，此股奢侈之風(fēng)也多有不當(dāng)之處。地方政府赴港招商的目的是什么？除了展示地方形象，最重要的莫過于推動合作、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、引進(jìn)外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。既然是為了“拼經(jīng)濟(jì)”，那么就有個(gè)成本核算的問題。像現(xiàn)在這樣胡吃海喝、奢侈浪費(fèi)，只會大大增加招商成本，顯然與目的背道而馳。萬一遇上香港經(jīng)濟(jì)疲軟、港資自顧無暇，項(xiàng)目落空、簽約告吹，不僅白跑了一趟，還倒貼了許多錢，如此“蝕本買賣”究竟應(yīng)該誰來負(fù)責(zé)，納稅人會樂意為此埋單嗎？
事實(shí)上，相比宴請標(biāo)準(zhǔn)、參會人數(shù)等“門面功夫”，企業(yè)選擇投資地點(diǎn)最看重的還是當(dāng)?shù)氐姆ㄖ螤顩r、官員的廉潔指數(shù)，以及由此帶來的營商成本高低。以此觀照，一些地方政府的招商方式，不僅無助于吸引投資，簡直就是在自毀形象——看看，官員如此奢侈腐敗，這樣的地方能去投資嗎？將來還不得雁過拔毛？
所以說，相比資金、項(xiàng)目，內(nèi)地城市赴港更應(yīng)該“招”的其實(shí)是如何打造一個(gè)廉潔政府的“訣竅”。想想，香港為什么能夠吸引全世界的投資？除了自由寬松的營商氛圍，關(guān)鍵在于其社會運(yùn)行的法治化與經(jīng)商規(guī)則的透明化。誠如一家來自內(nèi)地的健身器材公司負(fù)責(zé)人所言：“這里（香港）營商環(huán)境很單純很單純很單純，非常非常非常規(guī)范”，“還不用請吃飯。”但要想實(shí)現(xiàn)這一切，前提是要對權(quán)力進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，并對腐敗保持零容忍，而這，恰恰是當(dāng)前內(nèi)地城市所迫普遍缺失的——當(dāng)然，我這么說不是鼓勵一些地方假考察學(xué)習(xí)之名行“公費(fèi)香港游”之實(shí)。
文/王垚烽
