7月6日凌晨，西江主要支流之一的賀江水樣檢測顯示，位于賀江上游的廣西壯族自治區(qū)賀州市與廣東省交界斷面監(jiān)測點水質鎘超標1.9倍，鉈超標2.14倍。廣西壯族自治區(qū)立即啟動自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件Π級應急響應(7月7日《新京報》)。
7日上午，賀州市召開新聞發(fā)布會通報稱，從6日上午開始，賀州市全面排查污染源，派出聯(lián)合執(zhí)法隊拉電關停污染水域上游全部企業(yè)，并對沿河段污染源展開拉網(wǎng)式大排查。截至7月6日20時，共檢查并斷電112家企業(yè)，對50家可疑企業(yè)進行取樣。賀州市副市長閉海東說，污染源基本確定為賀江馬尾河段沿岸企業(yè)，當前仍在逐家排查具體哪些企業(yè)是“罪魁元兇”。
據(jù)介紹，賀州市擁有錳、稀土、鎢等礦產資源，共生鎘、鉈等金屬。在強烈的經(jīng)濟發(fā)展沖動之下，當?shù)匾恍┮?guī)模較小的礦企環(huán)保設施達不到要求，在選礦、洗礦過程中造成未經(jīng)任何處理的廢水外溢，有的還涉嫌偷排廢水廢渣，給江河、植被帶來污染。地方監(jiān)管部門曾清理整頓過，半年前賀州市開展了“清潔江河”整治行動，斷電關停了部分小企業(yè)，但后來部分企業(yè)又“死灰復燃”，有的還偽裝成民房，私自拉電開工，夜晚偷排。相關專家稱，此次排查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)雖然已經(jīng)“人走廠停”，但流出來的污水中仍重金屬超標。
如果說環(huán)境問題是地方發(fā)展經(jīng)濟、企業(yè)追逐利益與保護環(huán)境之間的博弈，長期以來，在環(huán)境保護中的確存在違法成本較低、守法成本較高的怪現(xiàn)象。要落實環(huán)保責任，維護環(huán)境權益，必須讓法律充分發(fā)力，讓法治成為博弈的平衡點。6月18日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律問題若干問題的解釋》，降低了環(huán)境污染犯罪的入罪門檻，讓社會公眾對依法嚴厲懲治污染環(huán)境犯罪增添了信心，更有媒體視其為“治污重典時代”的來臨。
所以，當賀江水污染又一個牽動人心的環(huán)境事件出現(xiàn)時，人們希望對照有極強現(xiàn)實針對性的司法解釋審視這一事件。比如，要嚴格對照“嚴重污染環(huán)境”的十四條標準，認定偷排廢水廢渣等每一個行為的罪與非罪。不僅如此，人們還要追問，是誰對偷排廢水廢渣行為聽之任之?50家可疑企業(yè)中有沒有濫權審批的違規(guī)項目?相關部門有沒有對環(huán)保設施達不到要求的企業(yè)超越職權違法批復?整治行動為什么效果不彰?不法行為何以死灰復燃甚至變本加厲?
按照廣西壯族自治區(qū)啟動的自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件Π級應急響應，賀江水污染各項處置工作已在開展中。冰凍三尺，非一日之寒。解決環(huán)境問題不能僅僅依靠事后應急，更不能有法不依、執(zhí)法不嚴，忽視對污染行為背后可能存在的瀆職問題的追究。否則，一年前有龍江鎘污染，現(xiàn)在有賀江鎘鉈超標，今后還不知道會有什么。
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