15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在國家糧食局科學(xué)研究院考察調(diào)研時(shí)說：我國糧食供需總體上仍處于緊平衡狀態(tài)，“靠天吃飯”還沒有根本改變，今后糧食消費(fèi)還將剛性增長，十幾億人的吃飯問題，誰也“背”不起，只有靠我們自己……我國農(nóng)業(yè)特別是糧食這個(gè)基礎(chǔ)任何時(shí)候都不能削弱，要守住管好“天下糧倉”。（據(jù)1月15日新華社）
古語說：倉廩實(shí)、天下安。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)“要守住管好天下糧倉”有何深意？筆者認(rèn)為，那就是在當(dāng)前國際市場糧食價(jià)格高位震蕩、未來仍可能反復(fù)出現(xiàn)的情況下，農(nóng)業(yè)特別是糧食這個(gè)基礎(chǔ)任何時(shí)候都不能削弱。這是治國安邦的頭等大事，要堅(jiān)持不懈地抓好。
要把好耕地紅線。目前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人多地少的矛盾日趨突出，濫占濫用耕地和土地棄荒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。因此，各級(jí)政府應(yīng)科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃，堅(jiān)持城市規(guī)劃先行，以土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)攬城市規(guī)劃，嚴(yán)把土地利用年度計(jì)劃控制關(guān)，守住土地供應(yīng)閘門。特別是國土資源管理部門要深化保護(hù)耕地就是保穩(wěn)定、保發(fā)展的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決遏制違法占用耕地的行為。要加大巡查力度，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)，對(duì)建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，做到“天上看、地上查、網(wǎng)上管”，用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，堅(jiān)決遏制和查處濫占濫用耕地違法行為。只有實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守土地供應(yīng)閘門，才能堅(jiān)守耕地“紅線”，才能保住13億人的“飯碗”。
要抓好糧食生產(chǎn)。糧食綜合生產(chǎn)能力是國家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要組成部分。溫家寶總理說過：“我國是一個(gè)13億人口的大國，吃飯問題始終是頭等大事。如果糧食和農(nóng)業(yè)出了問題，誰也幫不了我們。我們必須長期堅(jiān)持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。”因此，我們應(yīng)毫不放松地發(fā)展糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化國家糧食安全基礎(chǔ)。越是農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)豐收，越是農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡，越要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，決不放松糧食生產(chǎn)；越是農(nóng)業(yè)國際化不斷推進(jìn)，越是農(nóng)業(yè)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，越要加強(qiáng)國家糧食生產(chǎn)體系和儲(chǔ)備流通體系建設(shè)，把糧倉和飯碗牢牢掌握在自己手里。只有“廣積糧、積好糧、好積糧”，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定。
要深化農(nóng)業(yè)改革。李克強(qiáng)說：“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化的基本途徑”，其中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本基礎(chǔ)和重要支撐。要守住管好“天下糧倉”，推動(dòng)“新四化”建設(shè)，仍然要靠改革創(chuàng)新。因此，要?jiǎng)?chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，把加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系放到更加重要位置，從市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、資金支持、人才引進(jìn)等方面加大扶持力度。要在充分發(fā)揮公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，促進(jìn)服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運(yùn)行市場化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，有效解決城鄉(xiāng)二元體制障礙。要努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距，使廣大農(nóng)民得到紅利、收到實(shí)惠。
