“不滿30周歲的李麗考取公務(wù)員才一年半、擔(dān)任鄉(xiāng)政府干事僅僅一年,就與男友合謀挪用公款170余萬(wàn)元。”云南省香格里拉縣檢察院副檢察長(zhǎng)張國(guó)華近日對(duì)記者說(shuō),“170余萬(wàn)在國(guó)家級(jí)貧困縣香格里拉可不是個(gè)小數(shù)目,此案在當(dāng)?shù)匾鹆瞬恍〉恼饎?dòng)。”(2012年11月21日檢察日?qǐng)?bào))
真是人心不足蛇吞象。一個(gè)小小的剛剛考取公務(wù)員才一年半的鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干事,在男友的慫恿下、在利益的誘惑下,居然膽大妄為、肆意騙取巨額公款,過早地結(jié)束了自己的政治前途,令人惋惜,更令人痛心。類似的“小干部大腐敗”現(xiàn)象,再次為各級(jí)黨員干部敲響了反腐警鐘。
廉潔教育不能松。教育不是萬(wàn)能的,但是離開教育是萬(wàn)萬(wàn)不能的。必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的黨性教育、宗旨教育、廉潔教育,提高其明辨是非和拒腐防變能力。特別是對(duì)普通工作人員的教育,不能放松。前文提及的工作才一年半的機(jī)關(guān)公務(wù)員李麗,小小年紀(jì)便在大是大非問題上“失足”,暴露出了對(duì)機(jī)關(guān)干部廉潔教育的缺失。黨的十八大報(bào)告明確指出,要抓好黨性教育這個(gè)核心,學(xué)習(xí)黨的歷史,深刻認(rèn)識(shí)黨的兩個(gè)歷史問題決議總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,堅(jiān)定政治立場(chǎng),明辨大是大非。要通過教育,在公務(wù)員隊(duì)伍中形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好風(fēng)氣。
道德底線不能越。做人要有人品,做事要講原則,做官要守官德。公務(wù)人員,作為國(guó)家工作人員,必須講求規(guī)范,始終堅(jiān)守道德底線,恪守職業(yè)道德,不越雷池半步,不得將權(quán)力凌駕于法律和原則之上。一旦超越道德底線,便會(huì)拿原則做交易,視法律為兒戲。黨的十八大報(bào)告指出,要抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀,講黨性、重品行、作表率,做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。年輕的公務(wù)人員,更加應(yīng)該加強(qiáng)自己的道德養(yǎng)成。各級(jí)各地在招錄或選任干部的時(shí)候,也要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t。人窮不能志短。可是前文提及的李麗作為國(guó)家級(jí)貧困縣的一名鄉(xiāng)政府干事,面對(duì)巨大的金錢誘惑,未能堅(jiān)守道德底線,向國(guó)家資金伸出了罪惡之手,葬送了自己的前途。對(duì)于像李麗這樣的公務(wù)員,在相對(duì)重要的崗位上工作,尤其應(yīng)該注意加強(qiáng)道德品行的錘煉,不為誘惑所動(dòng),始終堅(jiān)守道德底線,才是為人做事之根本。
權(quán)力監(jiān)督不能軟。腐敗,不是領(lǐng)導(dǎo)干部的“專利”。只要有權(quán)力存在的地方,就有滋生腐敗的可能。機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員是“小干部大腐敗”的多發(fā)群體,原因是現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制往往只注重大的方面,對(duì)一些低職位人員的監(jiān)管重視不夠,也沒有形成有效的管理制度。其實(shí),腐敗沒有“大小多少”之分,腐敗的發(fā)生與權(quán)力濫用有著密不可分的聯(lián)系,與“級(jí)別高低”并不直接掛鉤。只要監(jiān)督缺失,“小權(quán)力”照樣滋生腐敗。因此,我們?cè)诜锤ㄔO(shè)中,絕不能“抓大放小”,必須堅(jiān)持大干部、小職員同樣對(duì)待,將所有的權(quán)力都納入監(jiān)督視野。為杜絕類似的“小干部大腐敗”現(xiàn)象,必須強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,要將監(jiān)督的觸角向基層延伸、向“小干部”延伸。要進(jìn)一步健全各項(xiàng)行政和財(cái)務(wù)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)大額公款的支付實(shí)行集體研究決定;對(duì)各部門經(jīng)手的資金,實(shí)行報(bào)賬管理,集中管理;對(duì)經(jīng)手資金的干部實(shí)行定期對(duì)賬制,防止截留和坐收坐支;定期公開和檢查鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)務(wù),以強(qiáng)化對(duì)干部和財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)利運(yùn)行機(jī)制,從制度上根除犯罪土壤。
2012年11月17日,中共中央總書記習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出,“物必先腐,而后蟲生。”大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!我們要警醒啊!這樣的警醒是高度的責(zé)任和自覺,更是對(duì)全黨全國(guó)的告誡。“小村官大腐敗”、“小干部大腐敗”等問題的存在,深刻地警醒我們,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。