京華時(shí)報(bào)：究竟該如何看待曹德旺“跑路”

　　降成本，片面說(shuō)這裡負(fù)擔(dān)重那裡負(fù)擔(dān)輕，不利於問(wèn)題的解決。少些情緒化的炒作，多些實(shí)事求是的分析，把精力放在落實(shí)供給側(cè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)上，才是企業(yè)利益所盼。

　　日前，福耀集團(tuán)董事長(zhǎng)曹德旺表示計(jì)劃投資10億美元，在美國(guó)建廠。有媒體斷章取義，聯(lián)系起他接受採(cǎi)訪時(shí)所談的中國(guó)制造業(yè)企業(yè)稅負(fù)高、勞動(dòng)力成本提升過(guò)快等問(wèn)題，稱其是因?yàn)槎愗?fù)痛感才選擇“跑路”，還報(bào)道某女民營(yíng)企業(yè)家痛哭“撐不下去”，片面指責(zé)稅收制度改革。對(duì)此，曹德旺明確回應(yīng)沒(méi)有跑路，那只是正常的對(duì)外投資計(jì)劃，中美兩國(guó)的投資環(huán)境也“大致相同”。

　　媒體人的職責(zé)在尊重事實(shí)，評(píng)論員的道義在據(jù)理力爭(zhēng)，隻看部分事實(shí)、選擇性評(píng)論，難以揭示問(wèn)題的本質(zhì)、推動(dòng)問(wèn)題的解決。我們看到，對(duì)於這一新聞?dòng)械拿襟w選擇了客觀理性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，由此分析國(guó)內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境如何進(jìn)一步法治化、市場(chǎng)化，還給出了降低民營(yíng)企業(yè)成本的若干辦法。這種務(wù)實(shí)的態(tài)度符合媒體的基本職業(yè)素養(yǎng)。

　　事實(shí)上，對(duì)民企負(fù)擔(dān)的判斷應(yīng)從三個(gè)維度來(lái)審視。一是稅收法定的稅負(fù)，這部分在不同的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)下有不同的結(jié)果，但總體上與發(fā)展階段和轉(zhuǎn)移支付、公共開(kāi)支等相契合。這部分的降低隻能在法治的改革框架下逐步進(jìn)行，地方政府隨意的增減隻會(huì)帶來(lái)更大的混亂。二是各類(lèi)合法的交易成本，包括過(guò)高的信貸成本，及其引發(fā)的借新還舊，還有五險(xiǎn)一金費(fèi)率適當(dāng)降低，此外能源與土地等開(kāi)支也存在下調(diào)的空間。三是可能的“尋租”開(kāi)支，包括簡(jiǎn)政放權(quán)不到位引發(fā)的新負(fù)擔(dān)等。

　　對(duì)此，總的態(tài)度是第三類(lèi)負(fù)擔(dān)必須堅(jiān)決打擊，靠放管服改革降低企業(yè)外部成本。而對(duì)第二類(lèi)負(fù)擔(dān)主要靠調(diào)控，見(jiàn)效也需要一個(gè)過(guò)程，“組合拳”之間的關(guān)系也需要因地制宜不能一刀切。而對(duì)第一類(lèi)稅收負(fù)擔(dān)的調(diào)節(jié)，需要分類(lèi)來(lái)看，在增收壓力較大的背景下逐步推進(jìn)為妥。

　　這是因?yàn)椋髢深?lèi)負(fù)擔(dān)的降低已能夠較大幅度解決企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí)，對(duì)信貸成本的規(guī)制也利於降低杠桿率，一舉兩得。對(duì)稅負(fù)來(lái)說(shuō)，我們反對(duì)的是不依法征收，以及過(guò)頭稅、歧視性政策等亂象。把稅種稅率與增減標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)測(cè)算統(tǒng)一進(jìn)稅法當(dāng)中是當(dāng)務(wù)之急，比局部的加加減減重要得多，也來(lái)得實(shí)惠得多。至於有人反映的營(yíng)改增沒(méi)有降低負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，必須具體問(wèn)題具體分析，宏觀上的數(shù)據(jù)支持改革是無(wú)異議的，但到了具體的行業(yè)地域具體的微觀企業(yè)裡，情況可能有些差別，不能一概而論以偏概全。

　　降成本，是一道世界性難題，片面說(shuō)這裡負(fù)擔(dān)重那裡負(fù)擔(dān)輕，不利於問(wèn)題的解決。隻有具體而微地分析企業(yè)負(fù)擔(dān)的類(lèi)型，哪些合理哪些不合理，哪些合法哪些不合法，哪些短期能解決能見(jiàn)效，哪些需要一個(gè)過(guò)程來(lái)處理，都需要辯証看待、辨証施治。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性在此，宏觀調(diào)控的難度也在此。少些情緒化的炒作，多些實(shí)事求是的分析，牢記穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把精力放在落實(shí)供給側(cè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)上，才是企業(yè)利益所盼，民生福祉所系。