重大活動(dòng)，也應(yīng)成為治理精細(xì)化的“抓手”。期待北京在對(duì)重大活動(dòng)保障中形成的一些好的做法，繼續(xù)保持下去，日后也讓民眾從中獲益。
“9·3”抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，其準(zhǔn)備工作也緊鑼密鼓地進(jìn)行中。為確保活動(dòng)順利舉行，北京市採(cǎi)取了單雙號(hào)限行、部分區(qū)域社會(huì)車輛集中清移、建立安全隱患查處“追溯”機(jī)制等措施，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。
因抗戰(zhàn)勝利的“意義加成”，9月3日在國(guó)人記憶中被標(biāo)注上了特殊的歷史刻度。在此重要時(shí)刻，舉行閱兵儀式和其他紀(jì)念活動(dòng)，是為了銘記歷史、緬懷先烈，並表達(dá)捍衛(wèi)和平、開創(chuàng)未來(lái)的國(guó)家意志，其意義自不待言。而對(duì)北京而言，這麼一項(xiàng)舉世矚目的國(guó)家重大活動(dòng)，也是一次“面試”，能否有條不紊從容應(yīng)對(duì)，做好保障工作，考驗(yàn)著政府施政水平與城市管理能力，也需要各部門單位共同協(xié)作、民眾廣泛參與。
保障國(guó)家重大活動(dòng)，是北京承載首都功能的體現(xiàn)。實(shí)質(zhì)上，從北京奧運(yùn)會(huì)到APEC會(huì)議，北京立足“首善標(biāo)準(zhǔn)”提供了服務(wù)保障。而與扎實(shí)保障對(duì)應(yīng)的，是活動(dòng)期間或前后延展期限內(nèi)治污緩堵動(dòng)作的加碼。為保障重大活動(dòng)開展，在遵守程序前提下採(cǎi)取某些常規(guī)管理之外的措施，是國(guó)際慣例。而毋庸置疑，有些治污緩堵的舉措，可能會(huì)短期內(nèi)給部分市民生活帶來(lái)影響。基於此，北京市採(cǎi)取這些舉措，也應(yīng)以尊重、保障民眾切身權(quán)益為前置條件。
幾天前，北京市政府就發(fā)布了致市民的公開信，對(duì)臨時(shí)交管措施進(jìn)行了明細(xì)告知，並懇請(qǐng)市民“充分理解”。謙抑致信，是保障民眾知情權(quán)的應(yīng)有姿態(tài)。就在限行同時(shí)，北京相關(guān)部門大幅提升公車停駛比例，也明確要求增加車輛、加密車次以提高運(yùn)力，像地鐵也延長(zhǎng)早高峰運(yùn)營(yíng)時(shí)間約30分鐘，平峰運(yùn)行根據(jù)客流情況及時(shí)加開臨時(shí)客車——而要滿足市民出行需求，就該將這些做好做到位。還有清移部分車輛后的臨時(shí)停放服務(wù)、加大安全隱患篩查，也應(yīng)內(nèi)置“權(quán)利本位”的出發(fā)點(diǎn)。
而若置於長(zhǎng)線視角下，重大活動(dòng)本身也應(yīng)成為助推城市管理精細(xì)化的契機(jī)。
根據(jù)《北京市實(shí)施國(guó)家重大活動(dòng)保障措施的若干規(guī)定》，很多保障舉措只是“預(yù)防性、臨時(shí)性專項(xiàng)行政管理措施”，但若用得得當(dāng)，它也會(huì)發(fā)揮出整體輻射和帶動(dòng)作用。比如，在治污形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)下，“閱兵藍(lán)”對(duì)空氣治理也不乏參考價(jià)值，盡管有些條件難以復(fù)制，但實(shí)現(xiàn)工地全封閉施工等不難，而這正是很多發(fā)達(dá)國(guó)家避免揚(yáng)塵外泄的重要經(jīng)驗(yàn)。而此期間，環(huán)保等部門對(duì)污染的查處也是雷厲風(fēng)行，不打招呼，直接趕赴現(xiàn)場(chǎng)，很多市民也希望這樣的執(zhí)法狀態(tài)能夠繼續(xù)保持下去。
重大活動(dòng)，也是治理精細(xì)化的“抓手”。期待北京在對(duì)重大活動(dòng)保障中形成的一些好的做法，繼續(xù)保持下去，日后也讓民眾從中獲益。
□喻辛（媒體人）
