黨的十八屆四中全會(huì)提出,要“圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題,推進(jìn)法治理論創(chuàng)新,發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論”。這是新的歷史時(shí)期,黨對(duì)中國(guó)法治理論建設(shè)提出的新要求,中國(guó)的法學(xué)理論研究工作必須正視這個(gè)問題、回答這個(gè)問題,切實(shí)以理論創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新。
新中國(guó)成立以來,特別是改革開放以來,中國(guó)的法治建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就,從中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成,到深化依法行政,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)﹔從中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的不斷健全與完善,到以全民普法推動(dòng)法治宣傳教育,使法治精神深入人心。中國(guó)法治建設(shè)的每一步都體現(xiàn)了中國(guó)法治在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上的探索和創(chuàng)新。但是從本質(zhì)上講,中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)還始終處於實(shí)踐階段,能夠指導(dǎo)實(shí)踐的、完整而系統(tǒng)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論尚未真正形成。
新中國(guó)的法治建設(shè)經(jīng)歷過一個(gè)借鑒和學(xué)習(xí)其他國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的階段,這種學(xué)習(xí)的確從某種程度上加快了中國(guó)法治建設(shè)步伐,尤其是改革開放以后,中國(guó)在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上,迅速搭建起基本法律框架。但在法治實(shí)踐的過程中,各種不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題也很快凸顯出來。
在一個(gè)具有獨(dú)特而深厚文化底蘊(yùn),卻又缺少法治傳統(tǒng)的文明古國(guó)進(jìn)行法治實(shí)踐,必須尊重其國(guó)情、民情和社會(huì)實(shí)際。同時(shí),因?yàn)榉ㄖ问且庾R(shí)形態(tài)的產(chǎn)物,所以必須與國(guó)家意識(shí)形態(tài)相一致。經(jīng)過長(zhǎng)期的摸索,經(jīng)過無數(shù)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累,中國(guó)的法治實(shí)踐在不斷調(diào)整和改革中正在朝著一條正確的道路前進(jìn)。
毛澤東同志在《實(shí)踐論》中指出,“通過實(shí)踐而發(fā)現(xiàn)真理,又通過實(shí)踐而証實(shí)真理和發(fā)展真理。從感性認(rèn)識(shí)而能動(dòng)地發(fā)展到理性認(rèn)識(shí),又從理性認(rèn)識(shí)而能動(dòng)地指導(dǎo)革命實(shí)踐,改造主觀世界和客觀世界。實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí),這種形式,循環(huán)往復(fù)以至無窮……這就是辯証唯物論的全部認(rèn)識(shí)論”。事實(shí)上,中國(guó)的法治建設(shè)已經(jīng)到了由實(shí)踐上升為理論,再由理論來指導(dǎo)實(shí)踐這樣一個(gè)新的歷史階段。
而此刻,中國(guó)的法治理論建設(shè)和理論創(chuàng)新也恰逢其時(shí)。黨的十八大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度進(jìn)行了全面總結(jié)和概括,指出,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑,中國(guó)特色社會(huì)主義理論是行動(dòng)指南,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一於中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色,我們要堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分,后者已為前者的研究、發(fā)展、創(chuàng)新指明了方向、奠定了基礎(chǔ),沿著這條道路堅(jiān)定不移地走下去,中國(guó)一定會(huì)形成一套不同於世界上任何一個(gè)國(guó)家的、承載著中國(guó)自己話語體系的法治理論。
發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論,法學(xué)理論界承擔(dān)著重要職責(zé)。四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)於全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》已經(jīng)為中國(guó)法治理論建設(shè)的基礎(chǔ)性、根本性問題定下了總基調(diào):堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。法學(xué)理論界要以四中全會(huì)精神為指引,積極推進(jìn)中國(guó)法學(xué)理論創(chuàng)新,破解中國(guó)的法學(xué)理論難題,汲取中華法律文化精華,借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn),但決不照搬外國(guó)法治理念和模式,爭(zhēng)取早日形成一整套符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論。
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