鄧海建
日前，人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示，我國(guó)將採(cǎi)取漸進(jìn)式延遲退休年齡的方式，以一年提高幾個(gè)月的“邁小步”方式進(jìn)行。媒體稱(chēng)，按照這一規(guī)定，男50歲和女45歲是目前現(xiàn)行規(guī)定的最低退休年齡，可能會(huì)成為延遲退休政策的先行者。（12月11日《北京晨報(bào)》）
養(yǎng)老新政，茲事體大。養(yǎng)老改革，不管是錢(qián)的變化、還是人的調(diào)整，說(shuō)到底還是公平與效率的博弈。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是不能讓一部分人早早就清閑著，也不能讓一部分人遲遲還停不下奔波的腳步。低齡退休群體為何引人關(guān)注，因?yàn)樗麄兇笾率沁@樣一些人群：“從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的。”果真讓他們也一刀切地延遲退休，情理上的悖論不言而喻。
一方面，“低齡退休群體”之所以享受“低齡”的優(yōu)待，並不是他們佔(zhàn)了舊政的光，而是客觀(guān)上身體條件不適合過(guò)長(zhǎng)的工作時(shí)限。另一方面，轉(zhuǎn)型期的中國(guó)“低齡退休群體”，基本是多是過(guò)勞的代表。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，巨大的工作壓力導(dǎo)致我國(guó)每年“過(guò)勞死”的人數(shù)達(dá)60萬(wàn)人。延遲退休固然是大勢(shì)所趨，挖潛增效可能還得著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能隻盯著繃得最緊的那根“弦”。
當(dāng)然，從“低齡退休群體”開(kāi)始也只是一種說(shuō)法，在具體細(xì)則尚未板上釘釘?shù)臅r(shí)候，一切皆有可能。但從民眾的擔(dān)心來(lái)看，吐槽、抱怨背后都是真切而現(xiàn)實(shí)的生存焦慮。眼下，延遲退休即將從理論之爭(zhēng)轉(zhuǎn)向踩點(diǎn)試水，如何讓制度設(shè)計(jì)聽(tīng)得見(jiàn)更多人的聲音、照得見(jiàn)更多人的利益，或者更應(yīng)該在程序正義上洗脫閉門(mén)造車(chē)之嫌。正如國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部副部長(zhǎng)貢森所言，“中國(guó)社會(huì)亟需一場(chǎng)理性的對(duì)話(huà)。”
對(duì)話(huà)當(dāng)然不容易，共識(shí)也是個(gè)相對(duì)概念，尤其在信息不對(duì)稱(chēng)的背景之下。面對(duì)公共政策，民眾的不高興無(wú)法以“退群”或“拉黑”的姿態(tài)來(lái)行使不滿(mǎn)權(quán)，但蓄積的戾氣，總不是善意的因子。延遲退休，亟待一場(chǎng)理性對(duì)話(huà)，哪怕吵完之后，再去委曲求全或盡善盡美。
