最近一段時間，我國部分反腐專家學(xué)者提出了諸多的反腐敗思路與對策。其中一條就是推動對貪污腐敗官員進(jìn)行特赦，此后再重新開始新的更加嚴(yán)厲的反腐敗措施，對腐敗實行“零容忍”。他們的理由是：政治體制改革才是反腐敗的治本之策，而要推進(jìn)這些改革，安全地處理好當(dāng)前巨大的“腐敗呆賬”總量，隻有通過“赦免部分退贓官員以換取他們支持政改”。
這些思路看上去確實很有道理。一方面，特赦可以防止出現(xiàn)巨大的官員資產(chǎn)和資金外流，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動蕩﹔另一方面，“腐敗呆賬”已成為既成事實，隻有通過特赦才可以避免較大的社會波動。
但沉下心來仔細(xì)一思考就會發(fā)現(xiàn)，這一看似很有道理的思路其實潛伏著不少問題。
首先老百姓就不會答應(yīng)。依靠人民群眾開展反腐敗工作，是當(dāng)今黨政組織反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要一端。而從實際表現(xiàn)來看，“網(wǎng)絡(luò)反腐”、“微博反腐”等一浪高過一浪，正是人民群眾參與反腐敗的良好表現(xiàn)。在整個反腐敗的過程中，我們始終看到了人民群眾的身影，可以說，人民群眾當(dāng)中蘊含著巨大的反腐敗動力與能量，人民群眾已經(jīng)成為我們思考任何反腐敗問題時不可忽視的一個重要客觀存在、一個重要考量。在這樣的情況下，如果對腐敗分子進(jìn)行特赦，必須考慮人民群眾的態(tài)度。可以想象的是，在這一問題上，沒有哪一個群眾願意因為所謂“腐敗呆賬”問題而放棄對腐敗分子的追究。如果在這種情況下推行特赦，勢必引起群眾的普遍不滿。
特赦也並不能減少腐敗。假如真特赦了一批腐敗官員，既往不咎，那麼，這一行為所起到的示范效應(yīng)是巨大的，這又何以警示來者？如果沒有更系統(tǒng)、更完善的制度來規(guī)范權(quán)力、沒有更有力的執(zhí)行力度來查處腐敗行為，特赦之后，又何以能保証腐敗減少！如果能有這些決心和措施，那麼又何必要使用這些特赦手段呢？為特赦而特赦，稍有運用不當(dāng)，就會在某種意義上變成“鼓勵”腐敗，而不是肅清腐敗，最終南轅北轍、事與願違。
特赦與“零容忍”本身也是自相矛盾的。對過去的腐敗行為進(jìn)行特赦，同時又要在新的時間起點上開始實行“零容忍”，要人民群眾在短時間內(nèi)同時接受這樣相互矛盾的觀點，跨度是不是有點太大？如果這樣，勢必要攪亂是非標(biāo)準(zhǔn)，使反腐敗循序漸進(jìn)推進(jìn)的步伐亂了陣腳。
面對腐敗的猖獗現(xiàn)狀，想辦法突破僵局的精神十分可嘉，而且，無論從社會的呼聲還是清明政治的需要，如今，反腐敗都到了十分迫切要求從全局上進(jìn)行思考和突破的時候。但開創(chuàng)反腐敗的新局面，大可不必採用這樣懸之又懸的“大手筆”，當(dāng)下最緊要的，倒是扎扎實實地推進(jìn)財產(chǎn)與資產(chǎn)實名登記（不是個人財產(chǎn)申報，卻能達(dá)到同樣的效果）、“三公經(jīng)費”公開以及更詳細(xì)的財政預(yù)算公開等實際措施，一步一個腳印，以點帶線，以線帶面，逐步對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行“收網(wǎng)”，最終實現(xiàn)社會的良性治理。
擴(kuò)大視野看，雖然也有一些國家通過採用特赦方式，開啟了反腐敗的新局面，但這樣的做法，於我國現(xiàn)狀並不適應(yīng)。
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