要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴大消費需求長效機制。
國際經(jīng)驗表明，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，大國經(jīng)濟發(fā)展主要依靠內(nèi)需。隻有立足擴大內(nèi)需，堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，才能真正增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，使我們的發(fā)展立於不敗之地。從實際情況看，我國人口眾多、幅員遼闊，是世界上最大的發(fā)展中國家，正處於發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，已進入消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的關(guān)鍵階段。我國市場空間大，回旋余地大，無論是提高城鄉(xiāng)居民生活水平，還是加強經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，處處都蘊藏著巨大的消費需求和投資需求。牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，就要抓住這些有利條件，立足改善居民消費能力和環(huán)境擴大內(nèi)需﹔立足消費結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化擴大內(nèi)需﹔立足新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進擴大內(nèi)需﹔立足社會保障體系的不斷完善擴大內(nèi)需﹔積極促進綠色產(chǎn)品和服務(wù)消費擴大內(nèi)需﹔積極在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的同時擴大有效投資。
擴大內(nèi)需，最重要的是擴大消費需求。黨的十八大報告明確提出要“加快建立擴大消費需求長效機制”。做好這一工作，一是要千方百計提高居民收入，深化收入分配制度改革，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，深化企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，保護勞動所得，同時多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。二是要實施更加積極的就業(yè)政策，進一步完善社會保障體系。就業(yè)是收入之源，隻有就業(yè)規(guī)模擴大了，勞動者的收入增加了，擴大消費才有基礎(chǔ)﹔社會保障是“安全網(wǎng)”，建設(shè)和完善社會保障體系，才能夠解除居民消費的后顧之憂，增強消費意願。三是要完善消費政策，改善消費環(huán)境，不斷豐富和完善相關(guān)政策，建立健全消費法規(guī)標準、市場流通體系，整頓和規(guī)范市場秩序，保障消費安全，發(fā)展消費信貸，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾安心消費、方便消費。
（作者系全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事）
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