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  • 中國共產黨新聞網>>綜合報道
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    全國統一電力市場基礎規則體系構建完成

    電力自由流通有了統一“度量衡”(延伸閱讀)

    本報記者 丁怡婷

    2025年08月09日08:13    來源:人民網-人民日報222

      新疆午后陽光“點亮”北京夜景、西南水電送至東部負荷中心……我國地域遼闊,電力錯峰互濟空間廣闊。今年上半年,我國跨省區交易電量超過6700億千瓦時,也就是說,電力市場每交易4度電,就有1度通過跨省區交易實現。

      一度電從發電場站進入工廠企業、千家萬戶,開關閉合的背后,是復雜的電力大市場在運作。

      在這個大市場中,發電企業、售電公司、電力用戶等多個主體參與其中,交易品種有哪些?價格怎么確定?結算如何進行?省份之間的規則差別不小,給電力在全國范圍內自由流通帶來一定阻礙,強化市場基礎制度規則統一尤為必要。

      近日,國家發展改革委、國家能源局印發《電力市場計量結算基本規則》(以下簡稱《規則》),規范結算業務管理,強化結算風險管理,統一電費收付要求,填補了全國統一電力市場“1+6”基礎規則體系的最后一塊空白,標志著基礎規則體系構建完成,電力自由流通、優化配置有了統一“度量衡”。

      “統一電力市場首先要有統一規則,試想如果各地高速公路限速不一、標志各異,交通規則五花八門,車流怎么能順暢通行,電流也是同樣道理。建立統一的市場基礎規則制度,有助于破除市場分割和省份間壁壘,是統一電力市場打地基、立規矩的基礎工程?!彪娏σ巹澰O計總院能源政策與市場研究院院長凡鵬飛說。

      “1+6”是什么?“1”即2024年發布的《電力市場運行基本規則》,將最關鍵的內容確定下來,比如市場里誰可以參與,各自有何責任權利,電怎么買賣等,是電力市場的“主干”。

      “6”相當于電力市場的6根“枝干”。首先是交易品種的3項規則,包括電力中長期、現貨、輔助服務規則。“中長期交易規則是關于未來幾個月甚至幾年電力買賣的基本規則,保障市場基本穩定;現貨是關于‘當天’或‘第二天’電力實時交易的基本規則,反映實時供需和價格,更靈活;輔助服務規范了保障電網安全穩定運行的調峰、調頻等服務,怎么買賣、怎么付費。”中國電力企業聯合會規劃發展部副主任韓放解釋。

      其次是關乎市場運行關鍵環節的3項規則,包括信息披露、市場注冊、計量結算規則。統一的信息披露,讓大家在一條起跑線上獲取關鍵信息;統一的市場注冊,讓企業跨省參與市場不用反復辦手續;統一的結算標準,讓買賣電力算賬清楚,不再扯皮。

      “《規則》結合電力市場建設實際,規范了結算依據編制與發布、電費收付、追退補和清算等結算全業務流程和時限要求,統一了度量單位和結算科目式樣,統一了結算周期等?!眹夷茉淳钟嘘P負責人表示。

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      《 人民日報 》( 2025年08月09日 02 版)

    (責編:唐宋、任一林)
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