打造暖陽工程 精準量化幫教

3月19日16時許，在河南省鄭州市金水區(qū)一街心公園內(nèi)，柔暖的陽光照在未成年人小良身上。他嘿嘿一笑：“阿姨，老師都說我學(xué)藝刻苦，要給我推薦一家效益好的廠子去工作，我會好好努力的�！�

被小良稱呼為“阿姨”的，是金水區(qū)人民檢察院負責(zé)未成年人檢察工作的檢察官張園園。她看著小良紅撲撲的臉說：“我和司法社工來回訪你，就是想看看你現(xiàn)在的情況，不想讓你再犯過去的錯。你還小，人生之路長著呢�！�

“涉罪未成年人幫教是一項行之有效的減少重新犯罪的矯正方式，但僅靠辦案檢察官來幫教，難以形成有效合力。我們探索引入專業(yè)司法社工參與涉罪未成年人幫教考察工作，通過建立幫教效果評估體系，完善精準幫教監(jiān)督考察機制，有效提升涉罪未成年人幫教挽救工作的針對性和專業(yè)性，以便全面實施精準幫教工作。”金水區(qū)人民檢察院副檢察長梁運芳說。

“涉罪未成年人幫教任務(wù)重、壓力大，今年全國兩會上，最高人民檢察院工作報告給我們增強了做好這項工作的信心。報告明確指出，涉罪未成年人身心尚不成熟，用心挽救可促其改惡向善。對涉嫌輕微犯罪、有悔罪表現(xiàn)的，附條件不起訴7.1萬人，適用率由2018年12.2%升至2022年36.1%。創(chuàng)新履職融通家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法‘六大保護’�！苯鹚畢^(qū)人民檢察院檢察長房偉說，“通過對全國兩會精神的學(xué)習(xí)，我們深受鼓舞，更加堅定了打造暖陽工程、精準量化幫教涉罪未成年人的信心和勇氣。”

2022年4月25日，金水區(qū)人民檢察院正式啟動“打造暖陽工程，精準量化幫教”項目，結(jié)合未成年人工作實際，制定《金水區(qū)人民檢察院未成年人刑事案件辦理規(guī)范》《金水區(qū)人民檢察院涉罪未成年人精準幫教工作指引》《金水區(qū)人民檢察院附條件不起訴精準幫教計分細則》。

“精準幫教的核心是能力幫教、成長性幫教，克服了以往資源幫教的弊端。以改變涉罪未成年人家庭成長環(huán)境和個人內(nèi)在行為模式為切入點，是以引導(dǎo)涉罪未成年人提升自我管理、自我成長能力為核心的系統(tǒng)幫教�！绷哼\芳說，在主辦檢察官指導(dǎo)下，司法社工圍繞涉罪未成年人的犯罪原因和回歸社會的需求，開展專業(yè)化、社會化系統(tǒng)幫教，通過分析研判面談印象、心理測評、社會調(diào)查等形成的基礎(chǔ)材料，查找個性化的精準幫教點，制定相應(yīng)的精準幫教計劃，并圍繞精準幫教點改變情況、精準幫教計劃落實情況、致罪原因消除情況、回歸社會進展情況進行評估。

在對小良的精準幫教中，張園園和司法社工為其聯(lián)系習(xí)藝場所，安排學(xué)習(xí)國學(xué)知識與職業(yè)技能教育。司法社工每周采取微信、電話、面對面等多種方式，圍繞其作案時的僥幸心理開展糾偏工作，對其開展普法教育，了解其心理、思想和生活動態(tài)，進一步強化其對犯罪行為危害性后果的認知，提升其法律意識，引導(dǎo)其參與社會志愿公益服務(wù)。

“我們圍繞‘犯罪行為、家庭監(jiān)護、就學(xué)就業(yè)的可能性’三項指標，評估涉罪未成年人再犯罪風(fēng)險的可控性及回歸社會的可能性，達到考察合格評價標準后，再考慮結(jié)案�！睆垐@園說。

據(jù)統(tǒng)計，金水區(qū)人民檢察院在創(chuàng)新探索“打造暖陽工程，精準量化幫教”項目中，已累計為119名涉罪未成年人開展社會調(diào)查、心理測評、合適成年人到場等各類專業(yè)服務(wù)，其中10人考上大學(xué)繼續(xù)深造，9人榮獲“金水區(qū)優(yōu)秀志愿者”。

“我們將在深刻把握未檢工作面臨的新形勢新任務(wù)基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固提升幫教模式，做優(yōu)精準幫教，將檢察機關(guān)從涉罪未成年人考察幫教的‘主體’地位提升為‘主導(dǎo)’地位，讓社會幫教和檢察監(jiān)督同步進行，實現(xiàn)未成年人檢察案件專業(yè)化辦理和社會化幫教無縫銜接，實質(zhì)推動未成年人檢察工作社會支持體系建設(shè)，促進青少年健康成長，保障社會公正和諧。”房偉信心滿滿地說。（本報記者 趙紅旗）