全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會 俞正聲主持

9月22日，全國政協(xié)在北京召開第56次雙周協(xié)商座談會，圍繞“加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)”建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。新華社記者張領(lǐng)攝

人民網(wǎng)北京9月22日電 （記者馮春梅）全國政協(xié)22日下午在京召開第56次雙周協(xié)商座談會，圍繞“加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)”建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。

全國政協(xié)委員吳雙戰(zhàn)、董恒宇、孫菊生、王福耀、李成玉、艾克拜爾·米吉提、孟慶才、胡克勤、白瑪、方精云、高友東、韓方明、王召明、丁目迪、蔣平安，以及專家學(xué)者南志標(biāo)、盧欣石等在座談會上發(fā)言。

委員們認(rèn)為，草原生態(tài)關(guān)系到民生、關(guān)系到環(huán)境、關(guān)系到國家可持續(xù)發(fā)展，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力推進(jìn)人與自然和諧共生。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國家先后啟動實(shí)施了一批草原重大生態(tài)建設(shè)工程，在主要草原牧區(qū)全面建立了草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制，推動了草原生態(tài)建設(shè)，草原生產(chǎn)方式出現(xiàn)了可喜轉(zhuǎn)變，牧民的收入有了較大增加，草原保護(hù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。但是受自然、地理、歷史和人為活動等多因素影響，草原生態(tài)保護(hù)欠賬依然較多，已恢復(fù)的草原生態(tài)依然脆弱，鞏固草原生態(tài)建設(shè)成果任重道遠(yuǎn)。

一些委員建議，一是要進(jìn)一步重視草原的保護(hù)，貫徹生態(tài)優(yōu)先原則，加強(qiáng)基層，增強(qiáng)牧民的保護(hù)意識。二是要完善草原補(bǔ)獎?wù)�策。根�?jù)不同牧區(qū)的特點(diǎn)，制定科學(xué)的補(bǔ)獎標(biāo)準(zhǔn)，健全評估激勵機(jī)制，調(diào)動牧民積極性。三是要積極推進(jìn)修訂《草原法》，盡快制定《基本草原保護(hù)條例》，健全和完善草原生態(tài)文明制度。四是要發(fā)展教育事業(yè)，支持牧民特別是他們的子女接受教育后轉(zhuǎn)崗進(jìn)城，減少依賴草原生存的人數(shù)。要培養(yǎng)現(xiàn)代牧民，依靠科學(xué)辦法，改善草原質(zhì)量。五是要精準(zhǔn)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處破壞草原的行為，要加強(qiáng)有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，建立綜合監(jiān)管機(jī)制。六是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括牧道、暖棚、標(biāo)準(zhǔn)化牧場、圍欄等，科學(xué)建設(shè)人工草地，提高草原承載力。

此外，委員們還對摸清草原底數(shù)、扶持保護(hù)好南方草地、禁牧區(qū)的合理利用、飼草運(yùn)輸?shù)木G色通道、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員管理能力的提高等問題提出了意見建議。俞正聲認(rèn)真聽取意見，不時與大家交流。

農(nóng)業(yè)部副部長于康震介紹了有關(guān)情況。國家發(fā)展和改革委員會副主任胡祖才、財政部副部長胡靜林、國土資源部副部長趙龍等與委員互動交流。

全國政協(xié)對加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)問題十分關(guān)注。會前，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織委員到內(nèi)蒙古、新疆和江西進(jìn)行了專題調(diào)研。

全國政協(xié)副主席羅富和、張慶黎、王正偉出席座談會。

《 人民日報 》（ 2016年09月23日 01 版）