3月7日，我省代表團(tuán)舉行全體會議審議政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告。 本報(bào)記者 宋紅梅攝
3月7日上午，我省代表團(tuán)舉行全體會議，繼續(xù)審議政府工作報(bào)告，審查《關(guān)于2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》和《關(guān)于2014年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2015年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》。陜西代表團(tuán)團(tuán)長趙正永參加，副團(tuán)長婁勤儉主持，副團(tuán)長江澤林、孫清云參加。受國務(wù)院委派，國家發(fā)改委副主任胡祖才，國家財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人到會聽取意見。
當(dāng)天是我省代表團(tuán)媒體開放日，審議審查情況受到眾多中外媒體的廣泛關(guān)注。
審議審查中，代表們對政府工作報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告表示贊同，認(rèn)為三個(gè)報(bào)告是三位一體的關(guān)系，都突出求實(shí)、著眼發(fā)展、著力改革，貫徹了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，非常符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和人民意愿。
江澤林代表說，發(fā)改和財(cái)政部門在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及預(yù)算安排方面，認(rèn)真謀劃、盡心盡力，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行提供了很好的保障。建議要建立更加完善的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測指標(biāo)體系，更加科學(xué)地判斷和評價(jià)社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。要根據(jù)不同發(fā)展階段對不同地區(qū)實(shí)施差別化政策。要依據(jù)財(cái)力、GDP、資源和人力資本綜合考慮，科學(xué)建立地方債務(wù)。
王莉霞代表說，政府工作報(bào)告通篇體現(xiàn)了改革和發(fā)展，文中新的理念、觀點(diǎn)和語言非常接地氣。建議計(jì)劃報(bào)告要凸顯和強(qiáng)化優(yōu)先西部大開發(fā)的戰(zhàn)略，在“一帶一路”戰(zhàn)略布局中積極發(fā)揮陜西的重要節(jié)點(diǎn)和中心地位作用，設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化金融合作發(fā)展。
董軍代表從打造“中國腹地經(jīng)濟(jì)新引擎”、加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略角度提出建議，一是國家應(yīng)在重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面更多地向西部傾斜，同時(shí)引導(dǎo)和促使東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向西部流動、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向西部布局，支持西部中心城市協(xié)同打造“中國腹地經(jīng)濟(jì)新引擎”，培育以西安等西部城市為龍頭的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)圈。二是支持西安建設(shè)開放型體制機(jī)制創(chuàng)新城市，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引領(lǐng)作用。
黃俊代表認(rèn)為，今年的計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告尊重規(guī)律，更加務(wù)實(shí)，體現(xiàn)了改革精神，特別是預(yù)算收入繼續(xù)保持去年以來的一位數(shù)增長、預(yù)算支出上調(diào)到了兩位數(shù)增長，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對民生兜底的決心和擔(dān)當(dāng)。她建議今后兩會要提前發(fā)放計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告，對重大關(guān)注領(lǐng)域指標(biāo)用表單式呈現(xiàn)。
方瑋峰代表就突出中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)具有全局性的高鐵大通道提出了具體詳實(shí)的建議。他說，國家現(xiàn)在的高鐵通道呈現(xiàn)“四縱四橫”，但在中西部地區(qū)貫穿南北的高鐵通道一直沒有。建議從包頭到海口修建一條貫穿中西部的南北高鐵大通道，帶動南北通暢、東西連接，把西北、西南、中南、華南很好連接起來。
郭青代表說，從三個(gè)報(bào)告看，2014年計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的，對于克服經(jīng)濟(jì)下行壓力、應(yīng)對多種困難和挑戰(zhàn)、完成全年目標(biāo)任務(wù)起到了積極作用，反映了我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一些趨勢性變化。對2015年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的安排，完全符合我國發(fā)展實(shí)際。建議進(jìn)一步加大對中西部地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目和資金支持力度，取消貧困地區(qū)工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目地方投資配套，提高西部貧困地區(qū)尤其是水源涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)垃圾污水處理項(xiàng)目的資金劃撥，加大對預(yù)算執(zhí)行情況的動態(tài)追蹤。
葉瑜代表說，計(jì)劃和預(yù)算兩個(gè)報(bào)告，用了很多實(shí)例、數(shù)據(jù)、圖例呈現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、分配，體現(xiàn)了政府工作更多向基層傾斜、用于民生和農(nóng)業(yè)的導(dǎo)向。她建議重視推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理，持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作，提高南水北調(diào)水源保護(hù)地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
譚永華代表說，計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告目標(biāo)一致、一脈相承，是對政府工作報(bào)告的具體化落實(shí)，體現(xiàn)了“實(shí)”和“新”的特點(diǎn)。建議在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面安排一些專項(xiàng)資金用來開展試點(diǎn)工作，陜西有優(yōu)勢也有信心完成好試點(diǎn)工作。建議在軍民深度融合發(fā)展方面多一些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和政策，促進(jìn)軍工更好融合到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展之中。
當(dāng)天下午，我省代表團(tuán)繼續(xù)分組審查《關(guān)于2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》和《關(guān)于2014年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2015年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》。（記者 杜朋舉 王永鋒 姚志偉）
