2月11日上午，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂,省委副書記、省長謝伏瞻等在鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)T2航站樓工地調(diào)研。⑤4 本報記者 杜小偉攝
經(jīng)歷2014“提速之年”的建設，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)迎來了一次集中“檢閱”。2月10日至11日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂，省委副書記、省長謝伏瞻，省政協(xié)主席葉冬松與省委、省人大、省政府、省政協(xié)四大班子部分領(lǐng)導同志齊赴鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)進行調(diào)研，親身感受發(fā)展脈動，研究完善工作思路，部署今年重點任務。
立春過后，暖意融融。郭庚茂謝伏瞻等省領(lǐng)導進園區(qū)、入企業(yè)、看項目，聽介紹、問進度、話發(fā)展，先后召開鄭州國際商都規(guī)劃情況匯報會和航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)工作座談會。在一天半的密集行程中，省領(lǐng)導們風塵仆仆、興致勃勃、晝夜兼程。
所到之處，一個個建設項目如火如荼，一條條生產(chǎn)線繁忙運轉(zhuǎn)，一家家知名企業(yè)紛紛入駐，一宗宗商品暢通其流……看到實驗區(qū)的樞紐建設、物流發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育取得重大進展，影響力和帶動力持續(xù)增強，省領(lǐng)導感到十分振奮。
鄭州新鄭國際機場二期工程是河南省一號工程，具有標志性意義。目前，T2航站樓主體工程完工，綜合交通換乘中心、飛行區(qū)場道、貨運站及其他相關(guān)配套工程等如期完成年度計劃任務，再次創(chuàng)造了“河南速度”。郭庚茂謝伏瞻等登上機場二期信息指揮中心大樓，查看工程整體建設情況，環(huán)視四周、熱火朝天的建設景象和T2航站樓雄姿盡收眼底。在T2航站樓氣勢恢宏的鋼結(jié)構(gòu)主體下，郭庚茂向長期堅守工地的建設者們致以新春問候和由衷感謝，并希望大家再接再厲，保質(zhì)保量完成2015年建成投用目標，向全省人民交上一份滿意答卷。
鄭歐國際貨運班列作為鄭州國際陸港主要的對外開放平臺，2014年已累計開行100班，貨運量、滿載率、主營業(yè)務收入增速均位列中歐班列第一。目前正在朝著“多出境口岸、多線路運行、多貨源組織、多式聯(lián)運”的方向健康發(fā)展。聽了介紹，郭庚茂謝伏瞻鼓勵大家要按照習近平總書記的指示要求，加快推進國際陸港建設，搞好增值服務、提高回貨能力，積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，提升輻射帶動能力。
習近平總書記視察鄭州跨境貿(mào)易電子商務服務試點項目剛剛過去半年多時間，這里的試點業(yè)務量實現(xiàn)了爆發(fā)式增長，平臺建設、業(yè)務規(guī)模、招商規(guī)模均處于全國領(lǐng)先，初步建成了跨境物流集疏體系。正是得益于試點各項政策支持和通關(guān)模式創(chuàng)新，一大批網(wǎng)商、電商、物流商紛紛落戶。在保稅物流中心聚美優(yōu)品庫房，琳瑯滿目的商品每天從這里出區(qū)，運往全國各地數(shù)萬名消費者手中。郭庚茂說，電子商務是在全球化背景下應該高度重視的一種新的商業(yè)模式，大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務，就可以更好實現(xiàn)“買全球，賣全球”的目標。
去年11月底，中部國際電子商務產(chǎn)業(yè)園開園運營，截至目前，已經(jīng)有蘇寧云商、唯品會、航投臻品、上海新南洋等47家企業(yè)簽約入園。“新鮮盧森堡”項目也通過鄭州-盧森堡這條空中絲綢之路在這里落地生根，消費者只需輕點鼠標，歐洲各類食品就能快速送貨上門。看到產(chǎn)業(yè)園發(fā)展勢頭強勁，郭庚茂謝伏瞻十分高興。
在富士康蘋果iPhone6生產(chǎn)車間，企業(yè)負責人自豪地向郭庚茂謝伏瞻等匯報說，僅鄭州廠區(qū)去年出貨量就達1.1億多部，占富士康全年出貨量的75%。如今，河南的智能終端產(chǎn)業(yè)不光有“一個蘋果”，而是形成了“一片果園”。沿新港大道向南，一座智能終端（手機）產(chǎn)業(yè)園在順勢崛起，全球智能手機生產(chǎn)基地正加速形成。截至2014年底，產(chǎn)業(yè)園已有正威、酷派、中興、天宇、瑞宏源等89家手機整機及配套企業(yè)入駐，出貨量達到2439萬部。
調(diào)研中，省領(lǐng)導還考察了保稅展示交易中心、電子口岸服務中心、藍寶石顯示器件產(chǎn)業(yè)園、河南友嘉精密機械產(chǎn)業(yè)園、海爾一期空調(diào)項目、河南中煙公司等。
11日下午，在聽取省、市航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)領(lǐng)導小組工作匯報和部分同志發(fā)言后，郭庚茂作了重要講話。
郭庚茂說，過去的一年，航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設成績非凡，無論是機場客貨運吞吐量、實驗區(qū)主要經(jīng)濟指標，還是基礎設施建設、保障功能完善，以及在大通關(guān)、電子口岸等領(lǐng)域的體制機制創(chuàng)新等都有重大突破。實踐證明，省委、省政府決定建設鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，
并以此作為全省發(fā)展的戰(zhàn)略突破口和對外開放的平臺，這個決策是正確的。實現(xiàn)實驗區(qū)建設戰(zhàn)略目標，是有條件、有潛力的，發(fā)展前景光明，要進一步增強信心、加倍努力。近年來特別是去年，我們創(chuàng)造了一條寶貴的經(jīng)驗，就是各級各地、各有關(guān)方面圍繞大局、合力攻堅。實驗區(qū)建設取得這樣的成績就是方方面面通力合作、共同努力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。這種經(jīng)驗應該堅持，這種精神應當持續(xù)發(fā)揚。
關(guān)于做好今年的工作，郭庚茂強調(diào)了四個方面。
第一，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，乘勢而上，加快鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展。一是把服務國家大局和促進自身發(fā)展有機結(jié)合起來，主動自覺地把實驗區(qū)建設融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略中，爭取發(fā)揮更重要作用、取得更重要地位。二是把實驗區(qū)建設作為國家“一帶一路”戰(zhàn)略的一部分，實施“東聯(lián)西進”，借勢發(fā)展。通過建設無水港，發(fā)展鐵海聯(lián)運、公鐵聯(lián)運，推動陸海相通，實現(xiàn)向東與海上絲綢之路鏈接；通過提升鄭歐班列運營水平，形成向西與絲綢之路經(jīng)濟帶融合。三是區(qū)域聯(lián)動，帶動全局。要通過航空港實驗區(qū)這個戰(zhàn)略突破口的發(fā)展帶動實現(xiàn)鄭州都市區(qū)、中原城市群核心區(qū)域和更大范圍輻射區(qū)的發(fā)展。四是關(guān)鍵在做。要把功夫放在做上，靠實力在國家戰(zhàn)略中提升地位，發(fā)揮作用，作出貢獻。
第二，狠抓抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點突破帶動全面發(fā)展。建設鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)千頭萬緒，要分清輕重緩急，善于抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，靠重點突破帶動各項事業(yè)的發(fā)展。推進實驗區(qū)建設，起點是交通，完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系，航空要抓拓展，保持客貨運吞吐量增速領(lǐng)先；“米”字形快速鐵路網(wǎng)要盡快定局，創(chuàng)造出不可替代的優(yōu)勢；高速公路要完善網(wǎng)絡，形成便捷通道。物流是撬板，交通樞紐帶動物流，物流撬動產(chǎn)業(yè)集聚，要充分認識物流的地位和作用，進一步打造國際性物流中心。產(chǎn)業(yè)是基礎、是核心、是目的，沒有發(fā)達的產(chǎn)業(yè)，不僅樞紐地位不穩(wěn)固，也很難形成物流中心，更談不上造福人民。城市是依托，要不斷完善城市功能，提升城市品位。
第三，著力創(chuàng)造優(yōu)勢，努力打造區(qū)域發(fā)展的制高點。面對區(qū)域乃至國際的激烈競爭，實驗區(qū)要想在發(fā)展上搶先一步，取得實實在在的業(yè)績和成效，必須增強優(yōu)勢意識、競爭觀念，最大限度地挖掘內(nèi)在潛力，努力創(chuàng)造優(yōu)勢，占據(jù)發(fā)展制高點。要高度關(guān)注以下幾個方面問題：一是解決回貨問題，保持進出貨物平衡，降低成本。二是推進通關(guān)便利化，進一步解決制約通關(guān)便利化的問題，不斷提高通關(guān)效率。三是高度重視發(fā)展電子商務，深入研究、緊緊抓住智能化、網(wǎng)絡化、商業(yè)模式變化帶來的機遇，抓住了就能創(chuàng)造優(yōu)勢。四是依靠高度的信息化和快捷的物流系統(tǒng)，積極發(fā)展服務型制造業(yè)。五是創(chuàng)新體制機制，學習借鑒上海自貿(mào)區(qū)等外地的做法和經(jīng)驗，努力建設體制機制創(chuàng)新示范區(qū)。六是繼續(xù)發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，強化人才支撐保障。
第四，再接再厲、同心協(xié)力，打好航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設攻堅戰(zhàn)。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是全省發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。推進實驗區(qū)建設，不僅僅是哪一個地區(qū)、哪一個部門的事情。各地各部門、各級領(lǐng)導干部都要切切實實把它作為一個關(guān)系全省發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來重視、來支持、來服務，鍥而不舍、團結(jié)協(xié)作、共同奮斗、開拓創(chuàng)新，打好這場攻堅戰(zhàn)，爭取2015年再向前跨一大步，取得更好成績。
謝伏瞻在講話中充分肯定了鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設取得的顯著成績。他指出，實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃批復兩年來，全省上下對這一事關(guān)河南全局和長遠發(fā)展的重大決策，思想認識越來越深刻、越來越一致，工作力度越來越大，工作成效越來越明顯。尤其是過去的一年，實驗區(qū)在各方面支持下，緊緊圍繞郭庚茂書記“建設大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市”的要求，統(tǒng)籌軟硬件建設，開拓創(chuàng)新，真抓實干，實驗區(qū)建設全面提速，吸引力、帶動力、影響力持續(xù)增強。內(nèi)陸開放高地正在形成，已成為我省對外開放的重要平臺；國際航空物流中心初具雛形，對全省發(fā)展的帶動作用日益增強；以智能終端為先導的先進制造業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢良好，對全省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的引領(lǐng)作用開始顯現(xiàn)；體制機制創(chuàng)新積極推進，在全省深化改革中發(fā)揮了“試驗田”作用。實驗區(qū)已經(jīng)展現(xiàn)出勃勃生機，在全省發(fā)展大局中的地位日益突出，在國際國內(nèi)的影響越來越大，已經(jīng)成為河南的一張亮麗名片，成為河南走向振興和崛起的一個關(guān)鍵舉措和有效抓手。
謝伏瞻深入分析了實驗區(qū)發(fā)展中面臨的形勢和存在問題，對下一步發(fā)展提出殷切希望和要求。他強調(diào)，要全面提升實驗區(qū)建設發(fā)展水平，更好地發(fā)揮戰(zhàn)略突破口的作用，深度融入國家“一帶一路”建設，堅持硬件建設與軟件建設一齊抓，加快基礎設施建設和功能完善，加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)培育，加快健全與國際規(guī)則接軌的運行機制，確保在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得一批突破性的新成果。一要以確保投運為目標，加快機場二期建設。加快工程建設進度，做好工程驗收工作，加強人才和管理隊伍建設，統(tǒng)籌推進鐵路公路建設。二要以改革為引領(lǐng)，加強載體平臺建設。抓好自貿(mào)區(qū)申建工作，推動跨境E貿(mào)易試點快速發(fā)展，加強口岸建設，加快體制機制創(chuàng)新示范區(qū)建設。三要以開放為動力，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以智能終端產(chǎn)業(yè)為先導加快先進制造業(yè)發(fā)展，以航空物流為核心加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，力爭再引進和實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目。四要以完善服務功能為重點，推動城市建設和人口集聚。建設高水平城市綜合服務區(qū)，加快市政設施和公共服務設施建設，加強生態(tài)智慧城市建設。他最后強調(diào)，要按照“一年起步、兩年打基礎、三年求突破”的總體設計，深化認識、加強領(lǐng)導，狠抓落實、務實重干，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合聯(lián)動，全力打好實驗區(qū)建設攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)預期目標，希望大家振奮精神，再接再厲，搶抓發(fā)展機遇，在實驗區(qū)建設中再創(chuàng)佳績、再立新功。
省領(lǐng)導李克、尹晉華、史濟春、吳天君、李文慧、張大衛(wèi)、趙建才、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧、李英杰、梁靜、高體健、錢國玉等參加調(diào)研或座談。（記者平萍朱殿勇王延輝）
