劉亞輝
省十二屆人大常委會第十次會議9月23日至26日在鄭州召開。9月26日上午，會議圓滿完成各項議程順利閉幕。省人大常委會主任郭庚茂主持會議并講話。省人大常委會副主任劉春良、張大衛(wèi)、蔣篤運、儲亞平、王保存、李文慧和秘書長張啟生出席會議。
會議期間，省人大常委會組成人員審議了省人民政府關(guān)于高成長服務(wù)業(yè)大省建設(shè)情況的專項工作報告、省人民政府關(guān)于結(jié)核病防治情況的專項工作報告、開展土壤污染防治聯(lián)動監(jiān)督情況有關(guān)報告、檢查《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《河南省實施 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 辦法》貫徹執(zhí)行情況的報告、檢查《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《河南省實施 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法 辦法》貫徹執(zhí)行情況的報告，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省工業(yè)和信息化廳、省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于省十二屆人大三次會議代表所提建議、批評和意見辦理情況的報告，《鄭州市大氣污染防治條例》。會議審議并通過了《河南省實施 中華人民共和國水土保持法 辦法（修訂）》、省人大常委會關(guān)于加強結(jié)核病防治工作的決定、接受張澤保辭去十二屆全國人大代表職務(wù)的決議、省十二屆人大代表出缺情況的代表資格審查報告，批準(zhǔn)了《洛陽市科學(xué)技術(shù)進步條例》。會議通過了人事任免事項，郭庚茂代表省人大常委會向有關(guān)被任命人員頒發(fā)了任命書。
郭庚茂就會議各項議題作了講話。他說，常委會對《河南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》進行了修訂，對水土保持規(guī)劃、水土流失的預(yù)防和治理、水土保持監(jiān)測和監(jiān)督以及法律責(zé)任等作出了補充和細化，突出了水土流失重點預(yù)防區(qū)域的劃定，強化了各級政府在水土保持工作中的主導(dǎo)地位和管理責(zé)任，既符合我省實際，也具有較強針對性和可操作性，對于推動我省水土保持工作健康發(fā)展，保護和合理利用水土資源，進一步改善生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。有關(guān)部門要切實抓好法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深刻領(lǐng)會立法精神和要求，增強貫徹實施的自覺性和主動性，推動水土保持法及我省實施辦法的全面貫徹落實。
郭庚茂指出，全省各級各部門要深刻認識加快高成長性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大意義，堅持以改革的精神，開放的視野，創(chuàng)新的勇氣推動發(fā)展。要突出發(fā)展重點，優(yōu)化資源配置，注重統(tǒng)籌推進，切實發(fā)揮高成長服務(wù)業(yè)在引領(lǐng)帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重要作用，努力形成服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相互促進、融合發(fā)展的良好格局。要加快載體建設(shè)，加大政策扶持，落實工作措施，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，大力推動商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套服務(wù)區(qū)和服務(wù)業(yè)特色園區(qū)發(fā)展，打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地，形成產(chǎn)業(yè)成長新優(yōu)勢。
郭庚茂指出，全省各級各部門要從改善和保障民生、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，深刻認識省人大常委會關(guān)于加強結(jié)核病防治工作的決定的重大意義，
認真抓好決定的落實，切實搞好結(jié)核病防治工作。全省各級政府及有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳教育，突出工作重點，采取有效措施，加大防治力度，努力把結(jié)核病危害降到最低，切實提高人民群眾的健康水平。土壤污染防治工作中，要注重源頭控制，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，通過加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、嚴格環(huán)評準(zhǔn)入、推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)、加大落后產(chǎn)能淘汰力度等措施，切實加強預(yù)防工作。要注重抓住重點，從解決緊迫問題入手，加大治理力度，務(wù)實推動污染土壤治理，改善土壤質(zhì)量。要注重長效機制建設(shè)，完善法規(guī)和政策措施，為土壤污染防治工作提供有效保障。要從完善規(guī)劃決策機制、提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平、加大執(zhí)法力度和監(jiān)督力度，加強隊伍建設(shè)等方面做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，推動我省城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)邁上新臺階。要高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)，改善農(nóng)技推廣條件，提高保障能力，促進農(nóng)業(yè)科技服務(wù)社會化發(fā)展，努力提升我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。要進一步提升認識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化措施，提高代表建議辦理質(zhì)量，更好地推動“一府兩院”及有關(guān)部門工作開展。
郭庚茂強調(diào)，今年是人民代表大會制度建立60年，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，堅持依法治國基本方略，著力提高地方立法質(zhì)量，著力強化法律法規(guī)實施，著力增強監(jiān)督工作實效，著力提高重大事項決定的科學(xué)性，著力密切同人民群眾的聯(lián)系，著力抓好人大自身建設(shè)，堅定總坐標(biāo)，堅持總思路，完善總方略，加快推進“四個河南”建設(shè)，大力實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，與全省人民攜手同心、不懈奮斗，共同譜寫中原崛起河南振興富民強省新篇章。
副省長王艷玲和省高級人民法院院長張立勇、省人民檢察院檢察長蔡寧列席會議。
