北京：入住公辦養(yǎng)老院須先評估

昨天，市民政局局長李萬鈞做客北京城市廣播《市民對話一把手》欄目時透露，下半年，老人入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)須先評估健康狀況、自理能力、經(jīng)濟狀況，“三無”老人、低保老人、生活半自理或不能自理的老年人優(yōu)先入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)。

困難老人進公辦機構(gòu)

健康老人進社會辦機構(gòu)

針對入住公辦養(yǎng)老院需排隊、入住難的現(xiàn)狀，李萬鈞表示，今年本市將改革公辦養(yǎng)老院入住方式。老人入住前，先對老人的健康狀況、自理能力、經(jīng)濟狀況進行綜合評估，“三無”老人、低保老人、家庭生活困難老人，以及生活半自理和不能自理的老年人優(yōu)先入住。政府出資和政府資助的養(yǎng)老院都將先評估，再入住。據(jù)悉，評估將會于今年下半年實施，對老人的評估將由第三方評估機構(gòu)進行，評估結(jié)果將公示并接受社會監(jiān)督。

李萬鈞介紹，全市每天會增加400多名60歲以上的老年人，每年增加15萬人；目前建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)的速度趕不上老年人的增長速度，矛盾非常突出。公辦養(yǎng)老機構(gòu)先評估、再入住的方式可以更好地發(fā)揮政府資金在養(yǎng)老方面的“兜底”作用，更加公平、高效地使用公辦養(yǎng)老院。

據(jù)透露，優(yōu)先入住人群之外的健康老年人則可以選擇社會辦的養(yǎng)老機構(gòu)，目前這部分機構(gòu)比例已達60%，涵蓋各種檔次。

今年，民政部門也將和衛(wèi)生部門聯(lián)手，在一些病人不是很多的一、二級醫(yī)院開設(shè)老年病康復(fù)和護理醫(yī)院，接納老年人入住。目前，這種“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的探索已有進展，好幾家醫(yī)院已改成康復(fù)型養(yǎng)老機構(gòu)。

本巿今年將對無擔保老人入住養(yǎng)老機構(gòu)問題進行研究并制訂相關(guān)支持政策，將由民政部門負責選定社會擔保機構(gòu)，負責對無擔保老人的申請、安置以及資產(chǎn)評估相關(guān)工作進行處理，通過政府搭臺、民政指導(dǎo)、社會組織唱戲的方式，切實解決無擔保老人入住養(yǎng)老機構(gòu)難題。

養(yǎng)老券變服務(wù)卡

網(wǎng)點覆蓋社區(qū)街道

針對老年人反映的養(yǎng)老助殘券使用不方便、服務(wù)商少等問題，李萬鈞表示，今年將重點推行“券變卡”，推出養(yǎng)老服務(wù)卡，服務(wù)網(wǎng)點也增至3萬到5萬家，覆蓋社區(qū)街道。

李萬鈞表示，北京自2010年發(fā)放養(yǎng)老助殘券以來，總體上形成全社會關(guān)注老年人的氛圍，也吸引了一部分服務(wù)商。推出服務(wù)卡后，基本上所有超市都可以消費。而且民政部門還將與服務(wù)商簽約，提供打折服務(wù)�！袄�如送桶水市場價20元，老年人用服務(wù)卡就是18元。”

此外，用服務(wù)卡消費也打破過去用券消費不找零的尷尬，今后刷卡消費不受限。服務(wù)卡還有一套完整的制度設(shè)計，設(shè)置專門機構(gòu)處理刷卡、密碼、掛失等問題。

據(jù)李萬鈞透露，目前，券變卡在海淀區(qū)先期試點。市發(fā)改委已經(jīng)立項，資金也已到位，將根據(jù)試點情況，在兩三個月內(nèi)全市推廣。

80所養(yǎng)老照料中心

遍布城市中心區(qū)

李萬鈞透露，由于土地資源緊張，在城區(qū)建大型養(yǎng)老機構(gòu)比較困難，本市將在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建中型養(yǎng)老機構(gòu)，例如養(yǎng)老照料中心。目前計劃是在市中心建80所養(yǎng)老照料中心。中心除接納半自理、不能自理老人外，還將面向普通老人提供日間照料服務(wù)。按要求，中心將輻射周邊所有居家養(yǎng)老的老人，給老年人提供送飯、洗澡、理發(fā)等日常生活服務(wù)；還可以上門提供服務(wù)。

李萬鈞透露，按照標準，養(yǎng)老照料中心通常至少需要有50張以上床位，養(yǎng)老服務(wù)涉及到護理、照料，在消防、衛(wèi)生方面都有嚴格要求。

目前，養(yǎng)老照料中心建設(shè)非常順利，已有一些中心進入裝修階段，準備開業(yè)；還有幾十所正在建設(shè)，大部分集中在中心城區(qū)。（記者 童曙泉）

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以房養(yǎng)老

將在北京試點

本報訊（記者 童曙泉）據(jù)李萬鈞透露，“以房養(yǎng)老”方式即將在北京和幾個大城市試點，無子女或失獨的老年人，可以考慮以房養(yǎng)老的方式。

“以房養(yǎng)老”是指老年人把住房抵押給金融或養(yǎng)老機構(gòu)獲取資金用于養(yǎng)老，或者把房子租出去用租金養(yǎng)老，這種方式在很多國家都有過嘗試，是老年人一種自愿行為。李萬鈞表示，老年人把房屋租出去，進入養(yǎng)老機構(gòu)，用租金支付養(yǎng)老費用，房子還是老人自己的。

李萬鈞坦言，“以房養(yǎng)老”只是眾多養(yǎng)老方式中的一種，不是必然選擇。按照北京的收入水平，多數(shù)老年人靠退休工資和子女出錢，就可以解決養(yǎng)老問題。