我國(guó)創(chuàng)新能力穩(wěn)步上升

科技部所屬的中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院最新發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2013》顯示，我國(guó)創(chuàng)新能力穩(wěn)步上升，國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)排名在全球40個(gè)主要國(guó)家中升至第十九位，比上年提高1位。但《報(bào)告》同時(shí)指出，我國(guó)創(chuàng)新基礎(chǔ)仍比較薄弱，企業(yè)創(chuàng)新投入強(qiáng)度和創(chuàng)新績(jī)效亟待提高，要提升國(guó)家創(chuàng)新能力仍需持續(xù)加大投入，付出長(zhǎng)期努力。

主要指標(biāo)進(jìn)步明顯

《報(bào)告》顯示，我國(guó)主要指標(biāo)表現(xiàn)已達(dá)世界領(lǐng)先水平，創(chuàng)新指數(shù)排名的上升，主要?dú)w功于知識(shí)創(chuàng)造能力提高和創(chuàng)新環(huán)境改善。在金磚國(guó)家中，我國(guó)創(chuàng)新能力繼續(xù)處于領(lǐng)先地位。

我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到10298.4億元，穩(wěn)居世界第三位，占全球份額由2000年的1.7%迅速提高到11.7%，與美國(guó)、日本的差距進(jìn)一步縮小。研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到324.7萬(wàn)人年，居世界首位，占到全球總量的29.2%。國(guó)際科學(xué)論文（SCI）產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升，論文數(shù)量居世界第二位，高被引論文數(shù)量居世界第四位。國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別位居世界首位和第二位，占到全球總量的37.9%和22.3%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口占制造業(yè)出口的比重居世界首位，知識(shí)服務(wù)業(yè)增加值居世界第三位。

《報(bào)告》指出，我國(guó)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的指標(biāo)大部分已提前完成或接近完成。國(guó)際科學(xué)論文被引用次數(shù)世界排名、研發(fā)人員的發(fā)明專利申請(qǐng)量2項(xiàng)指標(biāo)已提前完成。每萬(wàn)名就業(yè)人員的研發(fā)人力投入與目標(biāo)（43人年）僅差1人年，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量與目標(biāo)（3.3件）僅差0.1件，全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)合同交易總額已完成目標(biāo)（8000億元）的90%。

與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有差距

根據(jù)國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)得分，將40個(gè)國(guó)家按照排名順序每10個(gè)一組分成4個(gè)梯隊(duì)。結(jié)果表明，我國(guó)處于競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的第二梯隊(duì)，與前一位的比利時(shí)相差3分。

同時(shí)，中國(guó)創(chuàng)新基礎(chǔ)仍比較薄弱。我國(guó)最近20年的R&D（研究與開(kāi)發(fā)）經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入量，不及美國(guó)最近2年的投入量，也少于日本最近4年的總投入。每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)量只有42人年，明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平（100人年以上）。52.2%的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，也與規(guī)劃目標(biāo)還有一定距離。

目前，全球創(chuàng)新能力10強(qiáng)基本穩(wěn)定。美國(guó)再次成為最具創(chuàng)新能力的國(guó)家。日本和韓國(guó)依靠突出的企業(yè)創(chuàng)新表現(xiàn)和知識(shí)創(chuàng)造能力，分別位居第二位和第四位，繼續(xù)領(lǐng)跑其他亞洲國(guó)家。瑞士由于創(chuàng)新資源排名稍有下降，整體排名滑落至第三位。以色列表現(xiàn)突出，由上年的第十一位升至第五位。歐洲國(guó)家創(chuàng)新依然強(qiáng)勁，瑞典、芬蘭、荷蘭、丹麥、德國(guó)依次占據(jù)10強(qiáng)的后5位。在金磚國(guó)家中，俄羅斯、南非、巴西和印度分別居于第三十二位、三十五位、三十八位和三十九位。

企業(yè)創(chuàng)新投入不足

《報(bào)告》指出，我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新投入強(qiáng)度和創(chuàng)新績(jī)效亟待提高，企業(yè)完全走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路還需時(shí)日。

從具體指標(biāo)來(lái)看，企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)快速增長(zhǎng)，占全社會(huì)總量的76%；占全球企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)總量的13%，比2000年提升11.5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到17.6萬(wàn)件，萬(wàn)名就業(yè)人員發(fā)明專利擁有量達(dá)到29.2件，分別比2000年增長(zhǎng)21倍和9倍。

但是我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新投入強(qiáng)度和創(chuàng)新績(jī)效仍亟待提高。2012年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為0.77%，僅比2000年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為11.9%，僅比2000年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。（董碧娟）