夏寶龍：自覺擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任作了深刻闡述。

“強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任，是我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)上的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，抓好貫徹落實(shí)。”全國(guó)人大代表，浙江省委書記、省人大常委會(huì)主任夏寶龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示。

夏寶龍認(rèn)為：“各級(jí)黨委必須把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治責(zé)任，牢固樹立‘不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職’的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，種好‘責(zé)任田’，守好土、盡好責(zé)。”

記者了解到，浙江省委堅(jiān)持定期研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問(wèn)題，2013年省委常委會(huì)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作12次，省委下發(fā)有關(guān)文件20個(gè)。今年年初，省委下發(fā)文件，要求各地、各單位黨委（黨組）落實(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，每年定期向上一級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況，接受上一級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督評(píng)議。

夏寶龍告訴記者：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，既要有堅(jiān)定的決心和態(tài)度，更要有堅(jiān)持原則、敢于碰硬的行動(dòng)和措施。對(duì)違反黨紀(jì)國(guó)法的腐敗行為，秉持零容忍態(tài)度，做到‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，決不讓腐敗分子有藏身之地。”

“在嚴(yán)懲腐敗的同時(shí)，要堅(jiān)持‘治病救人’，立足于愛護(hù)干部，做到抓早抓小抓苗頭，對(duì)干部多教育、多提醒，早拉袖子、早拍肩膀，多在平時(shí)‘算小賬’，避免最后‘算總賬’。”夏寶龍說(shuō)，2012年以來(lái)，浙江省對(duì)出現(xiàn)不良苗頭傾向的701名干部進(jìn)行誡勉談話，化解了一批廉政風(fēng)險(xiǎn)。

“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨委、政府及其他部門既要自覺承擔(dān)起理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和工作，給紀(jì)委減負(fù)，又要態(tài)度鮮明地支持紀(jì)委開展工作，為紀(jì)委添力。”夏寶龍表示，浙江各級(jí)黨委堅(jiān)持大案要案黨委常委會(huì)集體研究，堅(jiān)持和完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)幫助解決辦案過(guò)程中遇到的問(wèn)題、化解面臨的阻力，為紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案創(chuàng)造良好環(huán)境。大力支持紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。最近，對(duì)省紀(jì)委參與的35個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作了調(diào)整，只保留了12個(gè)。

“省委明確要求，全省各級(jí)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待、自覺接受紀(jì)委的監(jiān)督，該報(bào)告的認(rèn)真報(bào)告，該說(shuō)明的及時(shí)說(shuō)明。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理，做到‘打鐵先要自身硬’。”夏寶龍說(shuō)。

夏寶龍告訴記者，一把手在落實(shí)黨委主體責(zé)任方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任。一方面，要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，帶動(dòng)班子成員抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。另一方面，要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，管好自己，管好家人，管好身邊人，當(dāng)好廉潔從政的表率。

“不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會(huì)成為紙老虎、稻草人。”夏寶龍說(shuō)，早在2005年，浙江省就建立了“三書兩報(bào)告”制度，年初分解任務(wù)，年底檢查通報(bào)，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為實(shí)施責(zé)任追究，近幾年來(lái)共對(duì)156名領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任。

“我們要緊緊抓住責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的‘一崗雙責(zé)’，通過(guò)層層分解責(zé)任、層層簽字背書，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。”夏寶龍最后表示。（何韜 顏新文）