“建立個人收入賬戶有助于建立透明的收入體系，最關(guān)鍵的是有助于遏制‘灰色腐敗’。”全國政協(xié)委員、民建廣西區(qū)委主委錢學(xué)明說。
目前中央對反腐要求“老虎蒼蠅一起拍”，成果顯著，社會警示效應(yīng)明顯。錢學(xué)明認(rèn)為暫未“釜底抽薪”，一些特權(quán)部門、壟斷行業(yè)隱性收入仍然居高不下，由于個人收入信息不透明、不完整，國家很難對個人收入分配實施有效監(jiān)管。
記者了解到，目前，我國現(xiàn)行個稅征收采取單位代扣與個人申報相結(jié)合，但大量的高收入人群沒有依法履行納稅義務(wù)，個人財產(chǎn)申報制度存在短板。
“沒有個人收入的完整信息，稅務(wù)部門就無法有效進行監(jiān)管，稅收嚴(yán)重流失，從而加大貧富差距，不利于對社會財富進行公平合理配置，不利于遺產(chǎn)稅、贈予稅等的征收，不利于社會消費的調(diào)控。”錢學(xué)明說。
錢學(xué)明認(rèn)為，由于沒有建立個人收入賬戶制度，無法對個人收入進行合法性界定，整個社會形成了大量“灰色收入”，給國家預(yù)防和懲治腐敗增加了難度。
錢學(xué)明建議，凡是有收入的公民都必須在銀行開設(shè)收入賬戶（可以一個或幾個），收入賬戶要向稅務(wù)機關(guān)申報，個人的所有收入均要存入收入賬戶，稅務(wù)機關(guān)以此作為征收個人所得稅的依據(jù)；個人設(shè)立支出賬戶的數(shù)量不受限制，也不需向稅務(wù)機關(guān)申報，支出賬戶的資金來源只能是本人的收入賬戶，個人收入不能直接存入支出賬戶；鼓勵電子支付，限制個人現(xiàn)金支付額度。國家應(yīng)制訂相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范個人收入賬戶的設(shè)立、管理，規(guī)范對個人賬戶收支的監(jiān)控，并對賬外收支等違規(guī)行為依法懲處。（新華網(wǎng)北京３月４日電 記者 潘強、姜瀟）
