袁純清：善行善試 趟出轉(zhuǎn)型新路

山西的發(fā)展力主要體現(xiàn)為轉(zhuǎn)型力，沒有轉(zhuǎn)型發(fā)展就沒有跨越發(fā)展。要通過抓好試點闖轉(zhuǎn)型之路，通過項目建設(shè)增轉(zhuǎn)型之力，通過攻堅克難破轉(zhuǎn)型之題，通過創(chuàng)新機(jī)制興轉(zhuǎn)型之業(yè)

資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是世界性難題，更是山西發(fā)展的一次全方位變革。國家批準(zhǔn)山西建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了寶貴的發(fā)展機(jī)遇和改革平臺，山西也因此承接起為資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型破題趟路的歷史使命。通過努力，山西資源就地轉(zhuǎn)化率、新興產(chǎn)業(yè)占比率、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平快速提升，轉(zhuǎn)型項目建設(shè)力度明顯加大，轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭，賦予山西發(fā)展新的內(nèi)涵和空間。

山西的發(fā)展力主要體現(xiàn)為轉(zhuǎn)型力，沒有轉(zhuǎn)型發(fā)展就沒有跨越發(fā)展，就難以建成全面小康社會。我們要乘勢而上、借勢而進(jìn)，舉全省之力、集全民之智，進(jìn)一步推進(jìn)全面轉(zhuǎn)型和深度轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、平衡性和可持續(xù)性。

通過抓好試點闖轉(zhuǎn)型之路。堅持以產(chǎn)業(yè)升級為中心、企業(yè)轉(zhuǎn)型為主體、園區(qū)建設(shè)為承載，每個市選擇兩個縣、兩個工業(yè)園區(qū)，每個縣選擇一個企業(yè)以及省屬國有重點企業(yè)開展試點，使試點成為創(chuàng)新突破、創(chuàng)造開發(fā)、創(chuàng)優(yōu)爭先的過程，探索和積累寶貴經(jīng)驗。

通過項目建設(shè)增轉(zhuǎn)型之力。推進(jìn)項目儲備、簽約、落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn)“六位一體”，實行省委常委、副省長聯(lián)系重點項目制度，扎實推進(jìn)具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性和帶動力強(qiáng)的轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項目，以項目支撐和推動轉(zhuǎn)型。

通過攻堅克難破轉(zhuǎn)型之題。圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善、生態(tài)修復(fù)四項任務(wù)，明確轉(zhuǎn)型綜改試驗的行動路線和操作細(xì)則，破解生產(chǎn)要素過度向資源型產(chǎn)業(yè)集中的難題，努力改變一煤獨大、結(jié)構(gòu)畸重的產(chǎn)業(yè)格局；破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的難題，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

通過創(chuàng)新機(jī)制興轉(zhuǎn)型之業(yè)。自覺擔(dān)當(dāng)，敢為人先，既要用好“拿來主義”，又要提高原創(chuàng)能力，既要注重頂層設(shè)計，又要善于“摸著石頭過河”，做到快行快試“摘桃子”、善行善試“吃螃蟹”，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)機(jī)制和土地管理機(jī)制、理順資源型產(chǎn)品價格形成機(jī)制、推進(jìn)資源稅改革、建立生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度、發(fā)展資本市場，用先行先試這把“金鑰匙”，開啟思想大門，破解發(fā)展掣肘，打開發(fā)展空間，激活各類要素，釋放改革紅利。（記者 劉亮明 冀 業(yè)整理）

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創(chuàng)新模式理念

提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)

目前，山西正圍繞提升資源就地轉(zhuǎn)化率和循環(huán)利用率，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點省建設(shè)。通過深化劣質(zhì)煤生產(chǎn)煤基合成油、煤焦油深加工和焦?fàn)t煤氣綜合利用等發(fā)展模式，努力以全循環(huán)理念組合產(chǎn)業(yè)、鏈接企業(yè)、建設(shè)園區(qū)。