浙江衢州市自2009年起開始實(shí)施大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)富民”計劃，開展培訓(xùn)、出臺政策、制定幫扶項目，使大學(xué)生村官的鍛煉成長與群眾的增收致富緊密結(jié)合起來。目前全市共建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)示范基地19個，帶動群眾增收1200萬元。

組建大學(xué)生村官“電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”是“創(chuàng)業(yè)富民”行動的主載體，旨在引導(dǎo)發(fā)動全市500多名大學(xué)生村官投身電商產(chǎn)業(yè)，借助網(wǎng)商平臺幫助村民吆喝農(nóng)產(chǎn)品、拓寬致富路。自2014年1月15日聯(lián)盟啟動以來，全市在崗大學(xué)生村官電商培訓(xùn)率100%，培育了103名“電商村官”，建成農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)82家，評比出網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)示范村35個，帶動培育農(nóng)村電商720戶。

大學(xué)生村官“電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”分為“總部、分部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村”三級架構(gòu)，衢州市建立了導(dǎo)向明確的扶持政策，通過組織支持、政策扶持、考核激勵、全員培訓(xùn)等手段，推動“電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”順利發(fā)展。

設(shè)置總分聯(lián)動、梯級輻射的運(yùn)行架構(gòu)

設(shè)立聯(lián)盟總部。龍游縣是浙江省首批“一村一品”電子商務(wù)示范縣，也是淘寶網(wǎng)在省內(nèi)的四個專題館之一。借助這一平臺，衢州市將“電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”總部設(shè)在“淘寶網(wǎng)特色中國·龍游館”，並在“龍游館”網(wǎng)頁開設(shè)“大學(xué)生村官專櫃”，大學(xué)生村官可免費(fèi)進(jìn)入開店。

設(shè)立聯(lián)盟分部。以6個縣（市、區(qū)）為分部，每個分部確定2-3名已經(jīng)營淘寶網(wǎng)店的大學(xué)生村官，將其網(wǎng)店接入“大學(xué)生村官專櫃”，負(fù)責(zé)推介、展示、營銷本縣（市、區(qū)）的農(nóng)特產(chǎn)品，首批6名大學(xué)生村官簽約入駐專櫃。

吸收加盟會員。將全市現(xiàn)在崗大學(xué)生村官全部吸收為“電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”的會員，為其聯(lián)結(jié)電商市場，形成“聯(lián)盟總部、聯(lián)盟分部、鄉(xiāng)村”的運(yùn)行架構(gòu)，為鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開辟市場“快車道”。

開展分類分級、全員幫帶的電商培訓(xùn)

分類分級。整合電商培訓(xùn)資源，由市、縣團(tuán)委牽頭，以縣（市、區(qū)）為單位，在大學(xué)生村官中開展普及式的電商知識培訓(xùn)。對尚未開網(wǎng)店的實(shí)行初級培訓(xùn)，對已開網(wǎng)店的實(shí)行中級培訓(xùn)，對已開網(wǎng)店且有一定規(guī)模和效益的實(shí)行高級培訓(xùn)，分級培養(yǎng)電商人才。截至目前，該市共培訓(xùn)12期720人次，並選送6人參加浙江省大學(xué)生村官電子商務(wù)示范培訓(xùn)班。

全員幫帶。鼓勵大學(xué)生村官通過淘寶、1號店、微信等平臺開設(shè)網(wǎng)店、微店，開展電商創(chuàng)業(yè)。要求參加過培訓(xùn)的大學(xué)生村官擔(dān)當(dāng)“電商進(jìn)萬村”的“教官”，每人負(fù)責(zé)聯(lián)系農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、個體工商戶等10家左右，上門培訓(xùn)電商經(jīng)營知識和操作技術(shù)。通過1430個遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，向村民宣傳、培訓(xùn)電商知識，推動電商進(jìn)村入戶。

實(shí)行“店長”負(fù)責(zé)、收益共享的經(jīng)營模式

實(shí)行“店長”負(fù)責(zé)制。明確入駐“龍游館大學(xué)生村官專櫃”的大學(xué)生村官為“店長”，負(fù)責(zé)銷售本地農(nóng)特產(chǎn)品，貨源自行收集或他人提供。

聘用“店小二”。將未開網(wǎng)店的大學(xué)生村官全部聘用為“店小二”，負(fù)責(zé)向本縣（市、區(qū)）的“店長”提供產(chǎn)品信息，宣傳推介當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)。開展以“衢州鄉(xiāng)村印象”為主題的農(nóng)特產(chǎn)品收集活動，共收集到923種可上網(wǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，並在專櫃上發(fā)布展示。“大學(xué)生村官專櫃”先后發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息3958條，大學(xué)生村官通過“電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”網(wǎng)銷5.6萬件共計126噸農(nóng)產(chǎn)品，銷售額達(dá)到527萬元，並涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀電商創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生村官。

鼓勵收益共享。“店小二”向“店長”提供的農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上交易成功后，所獲收益的分配由雙方自行協(xié)商，以此鼓勵“店長”和“店小二”抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)、互幫互帶、收益共享。“電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”一頭連網(wǎng)上市場，一頭連實(shí)體市場，在大學(xué)生村官們的齊聲吆喝、齊心推介下，衢州農(nóng)特產(chǎn)品走出山溝、走進(jìn)城市、走向市民，一批批客商慕名而來。許多“養(yǎng)在深閨無人識”的番薯干、紅薯絲、棉鞋等農(nóng)村的農(nóng)特產(chǎn)品，在大學(xué)生村官專櫃一展出，就在網(wǎng)上熱銷，既展示了衢州豐富的農(nóng)特產(chǎn)品，又幫助農(nóng)民鼓起了“錢袋子”。

建立多方支持、導(dǎo)向明確的幫扶機(jī)制

強(qiáng)化組織保障。市、縣兩級分別成立由組織、人社、商務(wù)、團(tuán)委等部門組成的大學(xué)生村官“電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”指導(dǎo)組，實(shí)施電商培訓(xùn)，協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)難題。實(shí)行“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”制度，聘請了6名電商企業(yè)家與6名大學(xué)生村官“店長”一對一幫帶，手把手傳授電商實(shí)戰(zhàn)技術(shù)。

給予政策支持。出臺《關(guān)於促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，支持大學(xué)生村官電商創(chuàng)業(yè)，給予免費(fèi)培訓(xùn)、零資金注冊、無擔(dān)保信貸、倉儲無償提供等政策。龍游縣還對電子商務(wù)等級獲得“鑽石”、“皇冠”的給予3000元-5000元獎勵。

注重激勵引導(dǎo)。把大學(xué)生村官參與電商創(chuàng)業(yè)情況列入大學(xué)生村官的年度個人考核，作為選聘期滿考核的重要內(nèi)容。對創(chuàng)業(yè)成績好、帶動效果好、群眾反映好的大學(xué)生村官，評為“創(chuàng)業(yè)之星”，年度考核確定為優(yōu)秀。（通訊員 徐偉虎）