在江蘇連雲(yún)港市的田間地頭，活躍著1000多個(gè)年輕的身影，他們建同一個(gè)家、追同一個(gè)夢(mèng)、唱同一首歌，成為新農(nóng)村建設(shè)中一道靚麗的風(fēng)景。近年來(lái)，連雲(yún)港市堅(jiān)持以文化力量凝聚青春夢(mèng)想，推動(dòng)大學(xué)生村官“進(jìn)村在村建新村、親民敬民為農(nóng)民”，結(jié)下累累碩果。

精神文化“內(nèi)化於心”

“每一天都是新的征程，今天的我們與昨天不同，曾經(jīng)徜徉象牙塔，如今心系在三農(nóng)，扎根基層、堅(jiān)守一線、創(chuàng)業(yè)田間，……”撥打大學(xué)生村官之家的電話，一曲激揚(yáng)輕快彩鈴令人為之一振。這首名為《心在一起跳動(dòng)》的連雲(yún)港市大學(xué)生村官主題歌，現(xiàn)在已廣為傳唱。東海縣平明鎮(zhèn)牛灣村黨支部書記胡新亮說(shuō)，“迷茫困惑的時(shí)候，聽(tīng)聽(tīng)這首歌，就好像有一股力量涌上心頭。”

“從學(xué)校來(lái)到農(nóng)村，身份認(rèn)同、價(jià)值立場(chǎng)、行動(dòng)取向是大學(xué)生村官管理的難題，也是關(guān)鍵。我們重點(diǎn)在這方面下了功夫。”市委組織部一名負(fù)責(zé)同志介紹。從2002年起，市委組織部每年一個(gè)主題，組織大學(xué)生村官開(kāi)展“村官精神”、“村官情?中國(guó)夢(mèng)”、“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”等大討論，同時(shí)組織專家研討，逐步提煉出“親民為民、敢為先為”的精神內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，專門譜寫大學(xué)生村官主題歌，開(kāi)展踐行村官精神承諾、踐諾活動(dòng)，激勵(lì)大學(xué)生村官提振精神、增長(zhǎng)干勁、助推發(fā)展，提高扎根基層服務(wù)農(nóng)村的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。每次大學(xué)生村官工作會(huì)議前，都同唱村官之歌，同話村官精神，進(jìn)一步堅(jiān)定大學(xué)生村官扎根基層服務(wù)群眾的決心和信心。

為了讓大學(xué)生村官精神在每一名村官心裡扎根，市委組織部牽頭，組織部分優(yōu)秀大學(xué)生村官、村（社區(qū)）干部、鄉(xiāng)街分管領(lǐng)導(dǎo)、縣（區(qū)）村官工作者等，成立了大學(xué)生村官精神宣講團(tuán)的組建。目前，已赴各高校、鄉(xiāng)街宣講17場(chǎng)次。依托大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)、大學(xué)生村官論壇，組織有大學(xué)生村官工作經(jīng)歷的公務(wù)員、企事業(yè)單位人員與大學(xué)生村官互動(dòng)交流20余場(chǎng)次。

物態(tài)文化“實(shí)化於行”

亮身份才能樹形象。一枚小小的徽章不起眼，卻時(shí)刻提醒著每一名大學(xué)生村官“我是誰(shuí)”。專門設(shè)計(jì)制作連雲(yún)港市大學(xué)生村官LOGO，制成徽章2500多枚、徽旗100多桿、徽標(biāo)100多個(gè)，同時(shí)在大學(xué)生村官辦公場(chǎng)所、辦公用品、生活用品、交通工具等載體上統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，建立形象識(shí)別體系，既增強(qiáng)大學(xué)生村官的自豪感，也便於接受群眾監(jiān)督，倒逼他們守規(guī)矩、作榜樣。

“家”，是永遠(yuǎn)的歸宿。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位，統(tǒng)一建立“大學(xué)生村官之家”75個(gè)，設(shè)置文化長(zhǎng)廊、專欄、櫥窗、電子顯示屏，建設(shè)圖書閱覽室、體育活動(dòng)場(chǎng)所，打造成交流場(chǎng)所、活動(dòng)陣地、文化沙龍、風(fēng)採(cǎi)展臺(tái)等多功能陣地，增強(qiáng)大學(xué)生村官的歸屬感。

結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善和優(yōu)化大學(xué)生村官駐村工作環(huán)境，整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。提出“有一分熱，發(fā)一分光”等工作理念、格言警句，在工作和生活區(qū)的醒目位置張貼，對(duì)外宣示，對(duì)己激勵(lì)，充分彰顯大學(xué)生村官文化的新內(nèi)涵。在駐村辦公地點(diǎn)統(tǒng)一配備接待群眾辦公區(qū)，張貼農(nóng)村工作有關(guān)制度，農(nóng)民辦事指南，擺放農(nóng)民喜愛(ài)閱讀的報(bào)刊雜志等，為大學(xué)生村官創(chuàng)造更多與群眾直接打交道的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)服務(wù)的成就感、自豪感。

拍攝《播撒希望的種子——連雲(yún)港市大學(xué)生村官工作紀(jì)實(shí)》、《一個(gè)女村官的承諾》、《晶彩十月》等電教片，錄制了《櫻桃之戀》、《約定》等微電影，講述大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)農(nóng)村、貼心群眾、奉獻(xiàn)青春的故事，大力弘揚(yáng)大學(xué)生村官文化激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)正能量。

制度文化“固化於制”

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。大學(xué)生村官要成為馳騁鄉(xiāng)村的良駒，不能成為脫韁野馬。對(duì)他們嚴(yán)加管理，是各級(jí)黨組織義不容辭的責(zé)任，也是對(duì)他們的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。

按照先進(jìn)的文化理念要求設(shè)計(jì)、完善制度，連雲(yún)港市認(rèn)真總結(jié)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制作了《大學(xué)生村官工作制度文件匯編》，對(duì)《大學(xué)生村官管理考核辦法》、《大學(xué)生村官續(xù)聘合同書》等完善修訂，涉及學(xué)習(xí)、考勤、述職、考核、獎(jiǎng)懲等管理制度50余個(gè)，構(gòu)建了以人為本、彰顯特色、充滿活力、富有效率的大學(xué)生村官工作制度。

“定規(guī)矩”更要“守規(guī)矩”。該市針對(duì)全面梳理匯總集村官選聘、培育、管理、使用、流動(dòng)等制度，每季度定期對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查，並形成督查通報(bào)，提升制度執(zhí)行有效性。同時(shí)，分地區(qū)分類別，建立了月度工作申報(bào)、工作實(shí)績(jī)考核、信息考核評(píng)分、督查通報(bào)等專項(xiàng)制度，完善了大學(xué)生村官工作制度體系，確保大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”。

行為文化“外化於形”

使用是最好的培養(yǎng)。連雲(yún)港市積極拓寬渠道，整合資源，引導(dǎo)大學(xué)生村官在直接參與新農(nóng)村建設(shè)，直接聯(lián)系服務(wù)群眾，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公裡”的生動(dòng)實(shí)踐中，快速成長(zhǎng)成才。

連雲(yún)港市縣（區(qū)）兩級(jí)組織部長(zhǎng)每人結(jié)對(duì)1名大學(xué)生村官書記，按照理想信念帶在先、黨建工作帶在先、創(chuàng)業(yè)富民帶在先的“三帶”要求，全方位助推大學(xué)生村官成為“黨建工作強(qiáng)在先、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶在先”的“先強(qiáng)先帶”型村干部。市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)結(jié)對(duì)的贛榆縣墩尚鎮(zhèn)鄭莊村黨總支書記郭長(zhǎng)鑫，創(chuàng)辦了漁具有限公司，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800萬(wàn)余元，解決了100余名村民的就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?2戶村民創(chuàng)辦漁網(wǎng)加工廠，幫助一批貧困農(nóng)戶脫貧致富。

聯(lián)合江蘇銀行連雲(yún)港分行，該市實(shí)施了“青春飛揚(yáng)?大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)助推工程”，設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款—村官貸，10萬(wàn)元以下的貸款納入小額貸款范疇，提供財(cái)政貼息，免予擔(dān)保手續(xù)。灌南縣孟興莊鎮(zhèn)大封村黨支部副書記孫敬振實(shí)行“組織部門+銀行+擔(dān)保公司”運(yùn)作模式，在村子裡搞起了投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、周期短、見(jiàn)效快、可復(fù)制性強(qiáng)的代加工項(xiàng)目5個(gè)，帶動(dòng)周邊地區(qū)近200人就業(yè)。目前，該市已有532名大學(xué)生村官創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體335個(gè)，帶領(lǐng)5029名群眾共同致富，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

推行“大學(xué)生村官－農(nóng)村實(shí)用人才－村帶頭人－基層領(lǐng)導(dǎo)干部”的“三步走”培養(yǎng)鏈，是連雲(yún)港培養(yǎng)大學(xué)生村官成為基層班子領(lǐng)導(dǎo)人的職業(yè)生涯規(guī)劃。1150名大學(xué)生村官根據(jù)任職村分為城市村、城郊村、農(nóng)村三類，已分類培養(yǎng)成為創(chuàng)業(yè)富民的“小能人”、農(nóng)業(yè)技術(shù)的“小專家”、思想工作的“輔導(dǎo)員”。出臺(tái)的《關(guān)於鼓勵(lì)支持大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉的意見(jiàn)》，對(duì)大學(xué)生村官參選給予重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)當(dāng)選的大學(xué)生村官給予重點(diǎn)扶持，去年村兩委換屆，有75人當(dāng)選村黨組織書記或村委會(huì)主任，463人當(dāng)選村兩委成員。另有65名大學(xué)生村官走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣區(qū)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位，31名大學(xué)生村官被列入鄉(xiāng)科級(jí)后備干部。

連續(xù)五年開(kāi)展了以“連雲(yún)港市十佳（優(yōu)秀）大學(xué)生村官”為主要內(nèi)容的系列評(píng)比活動(dòng)，該市樹立典型100名，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)大學(xué)生村官行為文化的鮮活性、親切感、認(rèn)同度。定期不定期組織創(chuàng)業(yè)觀摩，培育創(chuàng)業(yè)典型，選樹了諶小偉、馮泉瑞、徐帆、敢凡凡等一批扎根農(nóng)村、敢想敢干的先進(jìn)典型，帶動(dòng)了大學(xué)生村官及村民創(chuàng)業(yè)致富。先后有50名大學(xué)生村官受到市級(jí)以上綜合性表彰，210人受到縣（區(qū)）級(jí)表彰，33人被選為市、縣區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員。

（連雲(yún)港高新區(qū)黨建雲(yún)平臺(tái)供稿 連雲(yún)港市委組織部）