2025年07月28日10:07 來源:《四川黨的建設(shè)》雜志222
最近,正值千禧果豐收季,什邡市祥綠種植家庭農(nóng)場農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員曾翔常常早上七點(diǎn)多出門,晚上八九點(diǎn)才能回到家,忙得不可開交。但是一有空,他還是要去村裡幾戶種植戶的田裡看看。身為農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,他始終牢記肩上的責(zé)任。
新身份、新職責(zé)、新氣象。曾翔的忙碌身影,正是四川省以培育用好農(nóng)業(yè)實(shí)用人才為抓手、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的生動(dòng)縮影。去年,四川印發(fā)《關(guān)於加強(qiáng)“一村六員一主播”農(nóng)業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(試行)》(以下簡稱《意見》),農(nóng)業(yè)、人社、商務(wù)、文旅、住建、自然資源等部門協(xié)同制定6個(gè)配套實(shí)施方案和1個(gè)培訓(xùn)方案,旨在加強(qiáng)以“一村六員一主播”為主體的農(nóng)業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。近一年時(shí)間裡,隊(duì)伍建設(shè)情況如何?實(shí)用人才給鄉(xiāng)村帶來了哪些變化?記者深入各地探尋答案。
村民有了新身份
從小在田埂上摸爬滾打,跟著父母辨認(rèn)萵筍和生菜的幼苗,曾翔一直對(duì)農(nóng)業(yè)有一份特殊的感情。2016年大學(xué)畢業(yè)后,他毅然回到家鄉(xiāng)什邡市南泉鎮(zhèn),成立了什邡市祥綠種植家庭農(nóng)場。
作為“90后”“新農(nóng)人”,曾翔一開始就瞄準(zhǔn)了“以科技賦能農(nóng)業(yè)”的發(fā)展路子。幾年間,他一手抓農(nóng)場發(fā)展,一手鑽研農(nóng)業(yè)技術(shù)。不僅流轉(zhuǎn)了900畝土地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),先后引進(jìn)無土栽培、“黃板誘殺+生物菌劑防治”等新技術(shù),帶動(dòng)200余名村民就近就業(yè),還通過辦田間課堂、制作病蟲害圖譜、建立200人的答疑解惑群等把新技術(shù)送到田間地頭。
去年,農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員(以下簡稱“農(nóng)技指導(dǎo)員”)申報(bào)工作啟動(dòng)。作為農(nóng)業(yè)實(shí)用人才之一,農(nóng)技指導(dǎo)員肩負(fù)著直接指導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,開展新品種、新技術(shù)示范推廣及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等重要職責(zé)。
看到職責(zé)與自身追求高度契合,曾翔主動(dòng)報(bào)名。憑借其作為農(nóng)業(yè)種養(yǎng)能手,長期扎根一線、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)等優(yōu)勢,曾翔在眾多候選人中脫穎而出,成為什邡市首批4名農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員之一。
“農(nóng)技指導(dǎo)員可以有效解決農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在新品種、新技術(shù)推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)面臨的技術(shù)服務(wù)人才缺乏的問題。”什邡市委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為了讓遴選出的“一村六員”發(fā)揮示范引領(lǐng)、指導(dǎo)服務(wù)作用,什邡市相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)考核管理辦法,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局明確規(guī)定農(nóng)技指導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)機(jī)械指導(dǎo)員需入戶指導(dǎo)本轄區(qū)經(jīng)營主體不少於5戶,年度到戶指導(dǎo)總次數(shù)不低於60次。
熟面孔,新職責(zé),帶來新變化。 鄰村玉皇村種植戶老張對(duì)此深有體會(huì)。去年,他種植的四五畝千禧果,近半數(shù)在掛果前莫名枯萎。曾翔及時(shí)診斷出這是當(dāng)?shù)睾币姷那嗫莶。瑏K指導(dǎo)老張改種嫁接苗。今年,老張家的千禧果掛滿枝頭、喜獲豐收。
在漢源縣,首批農(nóng)業(yè)機(jī)械指導(dǎo)員(以下簡稱“農(nóng)機(jī)指導(dǎo)員”)也在用實(shí)際行動(dòng)書寫著農(nóng)業(yè)實(shí)用人才解難題、促發(fā)展的故事。
為解決農(nóng)機(jī)行業(yè)維護(hù)、保護(hù)、駕駛操作等實(shí)用人才緊缺的問題,漢源縣建立五級(jí)篩選體系,遴選出13名平均擁有五年以上一線經(jīng)驗(yàn)、人均掌握4類以上農(nóng)機(jī)操作技能的農(nóng)機(jī)指導(dǎo)員。
漢源縣宜東鎮(zhèn)的何興艮正是其中之一。他獨(dú)創(chuàng)的“農(nóng)機(jī)故障速修手冊(cè)”在全鎮(zhèn)推廣,他還曾在農(nóng)忙季節(jié)2小時(shí)完成12臺(tái)拋錨收割機(jī)、無人機(jī)搶修,被當(dāng)?shù)卮迕裼H切地稱為“田間110”。
“這臺(tái)抽水機(jī)經(jīng)過改造后,灌溉效率比傳統(tǒng)方式提升了3倍!”5月14日,在宜東鎮(zhèn)三江村的果園裡,一臺(tái)智能灌溉機(jī)正在精準(zhǔn)噴灑水霧,何興艮蹲在機(jī)器旁,熟練地調(diào)試著管道閥門。他告訴記者,盡管工作內(nèi)容相似,但新的職責(zé)賦予了他更大的責(zé)任感,“能為鄉(xiāng)親們紓困解難,提高生產(chǎn)效率,這份工作意義重大。”
示范引領(lǐng)開展農(nóng)文旅融合生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)旅融合指導(dǎo)員,提供建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)房功能、質(zhì)量安全等指導(dǎo)服務(wù)的鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)員……按照《意見》及配套方案要求,全省各地根據(jù)行政村的人口規(guī)模、地理位置、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展程度等實(shí)際情況分配名額,以“因地制宜、按需配備,示范引領(lǐng)、按需推廣”的原則,實(shí)現(xiàn)符合條件的“一村六員”能配盡配,一大批農(nóng)業(yè)實(shí)用人才正活躍在巴蜀大地的田間地頭,書寫著興農(nóng)富民的振興故事。
“指導(dǎo)員”解鎖新技能
5月26日,在第二十屆中國西部國際博覽會(huì)十二號(hào)館,儀隴縣德笙源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人、電商指導(dǎo)員王朝敏一邊熱情地向行人推介產(chǎn)品,一邊打開手機(jī)直播。不到2個(gè)小時(shí),就銷售出數(shù)千元的農(nóng)特產(chǎn)品。
王朝敏並非 “科班”出身。多年前,懷著推廣家鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)品的初衷,他回鄉(xiāng)創(chuàng)立電商公司,通過聘請(qǐng)達(dá)人進(jìn)行推廣銷售。前些年,乘著電商直播的東風(fēng),王朝敏嘗試親自出鏡,以個(gè)人IP帶貨,但受限於專業(yè)能力和流量,效果十分有限。
去年,憑借在農(nóng)村地區(qū)開展線上購銷、物流配送經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,王朝敏有了新的身份——儀隴縣農(nóng)村電商指導(dǎo)員。
從文旅融合到產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從鄉(xiāng)村建設(shè)到直播助農(nóng), “一村六員一主播”匯聚了一支覆蓋廣泛、扎根基層的農(nóng)業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍。如何讓這些人才更好發(fā)揮作用?
“實(shí)用人才從‘田間地頭’選出來,也要把培訓(xùn)鋪下去,通過培訓(xùn)賦能助力鄉(xiāng)村發(fā)展。”儀隴縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照《意見》及配套方案要求,當(dāng)?shù)卮罅?shí)施電商主播人才培育行動(dòng),廣泛採取“以工代訓(xùn)”“以賽代訓(xùn)”等形式開展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。
王朝敏便是受益者之一。先后參加省級(jí)中省財(cái)政扶持村集體經(jīng)濟(jì)電商主播人才培訓(xùn)、南充市電商短視頻培訓(xùn)以及縣級(jí)培訓(xùn)數(shù)百次﹔廣泛參與“德鄉(xiāng)儀品·儀隴好物”購物季暨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直播大賽等本土活動(dòng)﹔組團(tuán)赴省內(nèi)外參加川貨電商節(jié)等各類直播大賽……在培訓(xùn)中提能、在歷練中成長,王朝敏學(xué)到了不少“金點(diǎn)子”。
去年底,在儀隴縣委組織部支持下,他以儀隴縣鳳儀鄉(xiāng)相靈農(nóng)村社區(qū)副主任的身份,開設(shè)了“村干部老王助農(nóng)”賬號(hào)。“官方身份增強(qiáng)了顧客信任度,我們更要把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。”王朝敏說。目前,盡管賬號(hào)粉絲量僅500余人,但其團(tuán)隊(duì)線上線下已帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品超10萬元,並培養(yǎng)帶動(dòng)了5名新主播加入助農(nóng)直播行列。
在200公裡外的安岳縣,曾經(jīng)的“土專家”周小波也實(shí)現(xiàn)了向?qū)I(yè)型指導(dǎo)員的變化。
從事建筑行業(yè)20余年,作為鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的周小波,常為村民建房提供幫助。
“隨著農(nóng)村房屋管理日益規(guī)范,對(duì)建房質(zhì)量安全提出了更高標(biāo)準(zhǔn),這就要求我們不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能。”入選鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)員,對(duì)周小波來說,不僅是一份認(rèn)可,更因身份的轉(zhuǎn)變有了系統(tǒng)提升能力的平臺(tái)。
資陽市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)員等“一村六員”,省市縣三級(jí)形成“省級(jí)抓統(tǒng)籌、市級(jí)抓示范、縣級(jí)抓落地”的立體化培育格局,分層分類開展針對(duì)性、操作性、系統(tǒng)性培訓(xùn)。
一場場深入淺出的培訓(xùn),讓周小波的政策解讀能力、專業(yè)知識(shí)和安全意識(shí)都得到了顯著提升。“現(xiàn)在我對(duì)林地、耕地劃分政策了然於心,往后開展危房改造、農(nóng)房抗震改造和安全巡查工作,底氣更足了!”
放眼四川,威遠(yuǎn)縣成立縣電商行業(yè)黨委,強(qiáng)化政治引領(lǐng)﹔井研縣聚焦政策賦能、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)模擬,精心培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員……全省各地對(duì)標(biāo)《意見》要求持續(xù)發(fā)力,以立體化舉措構(gòu)建特色培育矩陣,為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的人才動(dòng)能。
鄉(xiāng)村有了新未來
僅半天,就賣出3000斤8000碗高粱涼粉,帶動(dòng)2420瓶燒椒醬一售而空。這是射洪市瞿河鎮(zhèn)牛心村“85后”農(nóng)村電商指導(dǎo)員、電商主播稅嬌的一次直播經(jīng)歷。
從外出打工到回鄉(xiāng)直播,稅嬌在政策扶持和系統(tǒng)培訓(xùn)下,成長為單場直播銷售額超10萬元的“金牌主播”。
“以新農(nóng)人孵化為突破口,我們?cè)诰W(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)中先行先試,打造‘瞿河新農(nóng)人’官方品牌,推介本地農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)文旅資源。” 在瞿河鎮(zhèn)黨委書記諶婷看來,像稅嬌這樣的本土成長起來的主播,正成為驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。
截至目前,“瞿河新農(nóng)人”已開展相關(guān)直播326場次,直播總觀看人數(shù)累計(jì)達(dá)20萬人次,助力農(nóng)特產(chǎn)品銷售超100萬元。
對(duì)於農(nóng)業(yè)實(shí)用人才,不僅要 “選得準(zhǔn)、育得好”,更要 “留得住、用得活”。“我們將人才入鄉(xiāng)‘新農(nóng)人’試點(diǎn)工作與‘一村六員一主播’一體謀劃、壓茬推進(jìn),著力健全農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培育、支撐、激勵(lì)、保障四大體系。”遂寧市委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,圍繞激勵(lì)、保障等方面工作,當(dāng)?shù)夭粌H以建立人才檔案、發(fā)放人才綠卡、發(fā)放補(bǔ)貼等做好物質(zhì)保障,還積極搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),推動(dòng)部分表現(xiàn)突出的農(nóng)業(yè)實(shí)用人才成為村黨組織書記后備力量。
遂寧的實(shí)踐只是四川省推進(jìn) “一村六員一主播” 工作的一個(gè)縮影。“‘一村六員一主播’並不是‘一選了之’, 而是需要長期堅(jiān)持、動(dòng)態(tài)管理的系統(tǒng)工程。”省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,各地要切實(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表,因地制宜做好強(qiáng)化扶持、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。
漢源縣用“真金白銀+成長通道”構(gòu)建農(nóng)業(yè)機(jī)械指導(dǎo)員隊(duì)伍﹔威遠(yuǎn)縣強(qiáng)化電商人才安居保障,制定《威遠(yuǎn)縣電商人才入住人才公寓細(xì)則》,為電商企業(yè)招引外來人才提供政策支撐﹔富順縣規(guī)定“一村六員一主播”及其所在的經(jīng)營主體在項(xiàng)目儲(chǔ)備、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、金融支撐、職稱評(píng)定等方面享受政策扶持、優(yōu)質(zhì)資源傾斜……全省多地貫徹落實(shí)一攬子激勵(lì)扶持政策,為農(nóng)業(yè)實(shí)用人才搭平臺(tái)、強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù),促進(jìn)實(shí)用人才干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展。
為確保人才隊(duì)伍的活力與質(zhì)量,德陽市羅江區(qū)、瀘州市瀘縣等以文件形式,詳細(xì)明確“一村六員”服務(wù)本地居民及經(jīng)營主體的具體職責(zé)和工作任務(wù)。針對(duì) “一主播”,更是設(shè)定了直播頻次、銷售額、農(nóng)戶培訓(xùn)等具體量化考核指標(biāo),構(gòu)建起村民評(píng)價(jià)、村“兩委”考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、縣級(jí)確認(rèn)的四級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)實(shí)用人才隊(duì)伍 “能進(jìn)能出”“動(dòng)態(tài)調(diào)整”。
嚴(yán)管厚愛結(jié)合,激勵(lì)約束並重,讓人才與鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)了 “雙向奔赴”。如今,一支年齡小、專業(yè)強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富等多層次、互補(bǔ)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍已在各地鄉(xiāng)村振興事業(yè)中發(fā)揮出重要作用,成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的中堅(jiān)力量。
據(jù)了解,按照規(guī)劃,四川將持續(xù)通過“按需配備、示范引領(lǐng)、逐年推廣”的路徑,實(shí)現(xiàn)從試點(diǎn)探索到全域覆蓋的跨越,目前,各地第二批人才選拔培育工作正在有序推進(jìn)。
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按照“志願(yuàn)服務(wù)、適當(dāng)補(bǔ)助、動(dòng)態(tài)管理”思路,“一村六員”指以行政村為單元,培養(yǎng)選用以農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)機(jī)械指導(dǎo)員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員、農(nóng)旅融合指導(dǎo)員、鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)員、農(nóng)村電商指導(dǎo)員為主體的六類農(nóng)業(yè)實(shí)用人才。“一主播”指以直播銷售本土特色農(nóng)文旅產(chǎn)品為主,具有一定網(wǎng)絡(luò)流量和帶貨能力的農(nóng)村電商主播與團(tuán)隊(duì)。2024年開始遴選6000名,計(jì)劃3年選用1.8萬人,逐步實(shí)現(xiàn)有需求的村能配盡配,切實(shí)發(fā)揮好這支隊(duì)伍的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)廣大鄉(xiāng)村培養(yǎng)造就更多的適應(yīng)新時(shí)代要求的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。
(《四川黨的建設(shè)》全媒體記者 王瑾)
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