三個視角，看黑龍江吸引外資（大數據觀察·投資中國）

　　今年4月底，投資中國·黑龍江—沙特阿拉伯經貿合作交流會在沙特首都利雅得舉行，中沙雙方企業人士在達成上億元協議后緊緊握手﹔5月中下旬，哈爾濱國際經濟貿易洽談會舉辦，通過產銷對接、法律服務等機制，讓許多外商看好市場機遇和營商環境﹔不久前，哈爾濱市雙城區政府接手維護一家“老外企”自建的電力專線，幫其省下每年10多萬元的費用……最近的一幕幕場景，共同勾勒出黑龍江吸引外商投資的生動實踐。

　　一場交流會

　　達成跨國合作

　　凌晨，北京大興國際機場出發大廳，從哈爾濱轉機而來的一些旅客利用候機間隙，翻看厚厚的資料——有英文版的黑龍江省重點招商項目冊，還有為前往沙特籌備的材料匯編等。

　　這些旅客來自一支代表團，其成員包括黑龍江省委主要負責同志、省商務廳相關負責人等，目的地是沙特首都利雅得。今年亞冬會閉幕后，主辦賽事的“接力棒”從哈爾濱傳遞給了沙特。4月底，在利雅得舉辦的投資中國·黑龍江—沙特阿拉伯經貿合作交流會，從冰雪經濟、農業、能源、科技等領域入手，為兩地搭建起經貿合作的橋梁。

　　航班起飛前，團隊成員還在忙著確認最新情況：“這個集團能否參加？”“當地農業部門對活動安排有沒有新要求？”

　　“出發前，我們做足準備。英文資料裡匯總了我方企業的名單、簡介、對接需求。就連邀請函的設計，都充分考慮了當地的風俗和審美。”黑龍江省商務廳相關負責人介紹。

　　抵達利雅得，代表團感受到了200多名沙特企業家的參會熱情。“到場人數是最初預想的好幾倍，座無虛席。”一名代表團成員說，會場的許多桌子被撤掉，騰出空間擺放座椅，以容納更多的與會者。

　　在交流會的機遇推介環節，省商務廳相關負責人介紹了黑龍江在現代農業、生物經濟、醫療健康等領域的稟賦優勢。來自黑龍江的企業代表隨后登臺，闡述具體項目。哈爾濱思哲睿智能醫療設備公司的發言人，結合手術機器人進行精微操作的視頻作了講解，獲得了在場人士的關注與掌聲。

　　當天，涉及冰雪經濟、傳統能源升級和農產品貿易等領域的7項協議接連簽署。“黑龍江省在農業食品、傳統能源和新能源、科技創新等領域優勢明顯。”沙特投資部次大臣薩拉·賽義德表示，雙方有必要將各自優勢轉化為實實在在的合作成果。

　　圍繞手術機器人，思哲睿公司與沙特精英醫療集團的代表一起簽下海合會區域獨家代理分銷協議，為期5年，金額上億元。簽約后，雙方代表緊緊握手。

　　“中國醫療科技的快速發展令人驚嘆。首批手術機器人的到來，將使沙特患者受益。”沙特精英醫療集團代表表示，期待與中方企業開展進一步的合作，共同投資研發相關技術。

　　回國后，黑龍江省商務廳團隊在辦公室牆上掛了張沙特地圖，跟蹤項目進度。思哲睿公司的首批手術機器人，預計年內交付﹔沙特塔吉·塔瑪約茲承包公司代表在交流會后抵達哈爾濱，考察室內冰雪旅游設施，並計劃與哈爾濱馬迭爾文化旅游投資集團有限公司共同建設、運營利雅得“沙漠冰雪王國”冰雪主題旅游度假區……冰城與沙漠，續寫著更多合作與投資的故事。

　　一場洽談會

　　堅定外商信心

　　5月中下旬，第三十四屆哈爾濱國際經濟貿易洽談會舉辦。俄羅斯某蜂蜜廠負責人伊萬·米哈伊洛夫已連續多年參加哈洽會，可這次卻有過猶豫。

　　原來，前陣子市場上出現了仿冒蜂蜜，侵害了這家蜂蜜廠的權益和聲譽，給客戶和代理商造成了困擾，也打亂了新款蜂蜜餅干的上市計劃。在哈洽會正式開幕前的企業對接會上，伊萬提交了申訴材料，卻也沒抱太大希望：“如果沒動靜，也許就不去參會了。”

　　沒想到，回音很快傳來：黑龍江方面採取聯動機制，市場監管與公安部門合力查處，沒收並銷毀了仿冒產品，還挖出了整條供應鏈。現場查封的假貨、粘貼的封條，都以照片形式傳到了伊萬的手機上。

　　心裡石頭落地的伊萬，再次來到了哈洽會。在現場，黑龍江省司法廳的工作人員還發給伊萬一張宣傳單，告訴他哈洽會設有線上法律服務大廳，涉外法律專家能提供多語種咨詢服務﹔線下也設有多個窗口，提供零距離的跨境法律服務。

　　伊萬就知識產權、后續維權等問題進行了咨詢。“現場的律師告訴我，要盡快申請外觀專利，這樣能更具法律效力，讓侵權者付出更大代價。”伊萬說。

　　收獲還不止於此。伊萬通過產銷對接機制，在哈洽會上拿下了119萬元的零售額，並同上海、安徽等地的經銷商達成合作協議。“準備年內就將蜂蜜餅干投向中國市場。我們也想和中國企業一起出資，開發適合中國消費者口味的產品。”伊萬說。

　　哈洽會上，有老交情，也有新伙伴。作為哈洽會系列活動之一的“外資企業龍江行”，就迎來了60多家外資企業、在華商協會及機構的代表，其中不乏新面孔。

　　“這裡的冰雪熱情和產業潛力，我們非常看好！”加拿大品牌露露樂蒙政府事務總經理康泰是首次參加“外資企業龍江行”，他對政企交流會上介紹的一組數據印象深刻：上個冰雪季，哈爾濱市接待游客量超9000萬人次，旅游總收入達1372.2億元。

　　“3年前，我們在黑龍江開設了第一家店鋪。到現在，業績增長迅速，特別是上個冰雪季和亞冬會，帶來了很大的市場機遇。”康泰猶記得，去年哈爾濱冰雪大世界開園當日，店鋪的試衣間排起長隊，盛況空前。

　　黑龍江全力推動“冰雪運動+文化+裝備+旅游”全產業鏈發展的目標，與露露樂蒙拓展中國東北地區市場的計劃不謀而合。“我們對未來發展抱有信心，今年有望開設新店鋪，一道推動冰雪運動發展。”康泰表示。

　　一場工作會

　　紓解外企困難

　　5月26日，哈爾濱市雙城區政府的一場常務會議，為扎根當地的“老外企”瑞士雀巢集團帶來了好消息。

　　會上決定，雀巢於20多年前自建的電力專線，將移交給區政府代管的國有企業雙祥公司。這意味著，雀巢不再需要負擔每年10多萬元的電力維護費用。

　　此前，電力專線就已面臨設備老化問題，維護難度和成本日益增加。雙城雀巢有限公司工程部主任楊宏志介紹：“原本的運營公司不願意續約，又趕上投資1.9億元的新項目即將投產，一旦停電，損失動輒要上百萬元。”情急之下，雀巢向雙城區政府求助。當時，政府迅速召開專題協調會，決定由雙城經開區聘用專業的第三方運營公司，接手運營電力專線，解了燃眉之急。“這回，又等到了區政府代管的國有企業接手，我們就更放心了。”楊宏志說。

　　好消息接二連三。6月中旬，區政府常務會議進一步決定，由政府出資為雀巢廠區升級改造電力專線。隨后，哈爾濱電力勘察設計有限公司的人員上門展開工作。楊宏志心生感慨：“這條‘老線路’，終於要重獲新生了！”

　　除了保障電力，當地還給予了企業多方支持。由雙城區委書記領銜的“五包一”包聯服務專班，3年間為工廠撬動超2500萬元的政策“活水”，數字化車間改造、研發投入、工業節水、產值增長等方面，都積極爭取獎補，精準滴灌。“專班幫我們解決了10多件生產經營難題。”雙城雀巢有限公司總經理潘旭介紹，在政府協調下，新廠區項目自立項到拿到施工許可証，前期審批時間較通常縮短了近四成。

　　此外，雙城區還配套引進了9家包裝生產企業。“奶粉罐、蓋子從外地定制的話，成本較高。本地配套不僅省錢，還能快速適應更新迭代。”雙城區工信局負責人劉曉春說。

　　以誠相待，互利共贏。作為首家來黑龍江投資的外資企業，雀巢集團在30多年間已累計投資30億元，惠及眾多當地員工和奶農。

　　“未來，黑龍江還有很大的投資空間。在哪兒？就在那兒！”指著政府為企業預留的工業用地，潘旭篤定地說。

　　《 人民日報 》（ 2025年06月24日 07 版）