普惠托育，為年輕父母減負（提振消費一線觀察）

稚嫩的童聲飄出來，脆生生的。門口等著接娃的杜穎（化名）聽得出神。

“之前一打聽，送娃入托每月要四五千元。”杜穎前陣子沒少犯愁，“幸好有普惠托育園，心裡這塊石頭總算落了地?！?/p>

杜穎選擇的是廣東省廣州市越秀區(qū)大塘街普惠托育園（文明路園區(qū)）。雖然開園不久，但街坊們都說“平靚正”，意思是價格劃算服務還優(yōu)質。

送孩子入托，是不少年輕父母的操心事。

“越秀地處中心城區(qū)，托育價格高企。調研發(fā)現(xiàn)，全區(qū)3歲以下嬰幼兒的托育照護，有壓力的家庭佔近九成?！痹叫銋^(qū)衛(wèi)生健康局家庭發(fā)展和婦幼健康科科長臧琴說。

中辦國辦印發(fā)的《提振消費專項行動方案》提出：“鼓勵有條件的地方結合實際對普惠托育機構給予場地支持和運營補助等?！?/p>

以“公建民營”方式推進普惠托育園建設，越秀區(qū)積極探索實踐路徑，為年輕父母減輕托育負擔。

場地緊張，是普惠托育園建設的關鍵問題。

大塘街道辦事處副主任唐瑩發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內不是沒有“沉睡”的公房，“但要開托育園，配套設施是重點。”

唐瑩牽頭，區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)婦幼保健院專家，區(qū)建設水務局工作人員，再加上居委會工作人員，組成了“看房團”。

一處偏僻的內街商鋪，進入視野。

空間太小，孩子咋活動？

“步行3分鐘，就有個口袋公園，滑梯草坪都有?！?/p>

消防合格嗎？

“消防通道必須獨立，這個條件滿足。”

各方給出專業(yè)意見后，焦點問題是採光和通風。唐瑩說：“經過研究，我們對裡外大門進行改造，空氣可以對流，也增加了採光。”

優(yōu)化運營成本，也是重要一環(huán)。

對托育機構，越秀區(qū)實行“應免盡免”原則，不僅鼓勵街道免費提供場地，還想方設法給予補助。

“我們去年8月開園，政府支持很大，前期建設有補貼，運營后有托位補貼。”光塔街普惠托育園園長臧穎說。

光塔街道辦事處主任張志雄介紹，“第一年租金全免，后續(xù)收費最高也不超過每平方米每月5元，對比附近商鋪，租金便宜不少。”

今年3月，廣州市出臺政策，明確對普惠托育園的用水、用電、用氣按居民價格收費。目前，越秀區(qū)普惠托育費均價為每月2280元。

價格降了，服務會不會打折扣？

大塘街普惠托育園（文明路園區(qū)）面積隻有166平方米，省去辦公場地，空間全給孩子，平均人均用房面積高於國家行業(yè)標準﹔提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多種形式服務，晚托甚至可延遲到晚8點半，充分為雙職工家庭考慮……

“因地制宜、回應訴求、靈活實用，普惠托育也能高質量。”負責大塘街普惠托育園運營的廣東全優(yōu)加家庭服務科技有限公司執(zhí)行總裁助理王晨說。

醫(yī)育結合，依托區(qū)屬醫(yī)療機構，配備健康副園長，兒保醫(yī)生提供膳食營養(yǎng)、心理健康等專業(yè)指導﹔智慧托育，依托“智能設備+系統(tǒng)”，提供智能晨檢、午睡檢測、數(shù)字化一日在園報告﹔向日葵親子小屋嵌入普惠托育園，開設免費親子課堂……在越秀區(qū)，政府引導、市場參與，各普惠托育園不斷創(chuàng)新探索特色托育服務。

“普惠托育發(fā)展剛起步，還需在實踐中形成更清晰的指引和標準?！标扒僬f。

“黨群中心嵌托育”“公建配套做托育”“直管公房建托育”……進一步打開思路，越秀區(qū)正探索多元嵌入式建園，嘗試空間整合利用新模式，持續(xù)提升家門口的普惠托育服務水平。

《 人民日報 》（ 2025年05月08日 04 版）