流動(dòng)有家 “動(dòng)”而有為

“在天府新區(qū)完成登記報(bào)到后，我接受了雙重管理，也享受到雙份關(guān)愛。”3月初，什邡市洛水鎮(zhèn)余安村黨員陳林，在屬地黨支部的協(xié)調(diào)下，於四川天府新區(qū)華陽街道鶴林社區(qū)找到了“家”。

2014年，陳林退伍后組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)到余安村第一黨支部，由於工作地點(diǎn)經(jīng)常變動(dòng)，他很難穩(wěn)定參加線下的組織生活?，F(xiàn)在兩地黨組織有機(jī)配合，讓陳林在異鄉(xiāng)也能踏踏實(shí)實(shí)學(xué)理論、強(qiáng)業(yè)務(wù)，感受組織帶來的溫暖關(guān)懷。

像陳林一樣，很多德陽市流動(dòng)黨員在工作地找到了溫暖的“家”，這得益於德陽市在中江縣試點(diǎn)探索並推廣的“流動(dòng)有家·心中有黨”微改革。

強(qiáng)引領(lǐng)—

為流動(dòng)黨員“筑巢安家”

德陽市羅江區(qū)萬安鎮(zhèn)東升社區(qū)黨員龍全芳退休后，隨子女遷居綿陽市普明社區(qū)。初到綿陽，人生地不熟，龍全芳感到些許迷茫。更令她不安的是，作為一名有著多年黨齡的老黨員，離開了原本熟悉的黨組織，她心裡總覺得空落落的，仿佛失去了精神依托。

龍全芳的經(jīng)歷並非個(gè)例。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口流動(dòng)加劇，流動(dòng)黨員面臨教育難、管理難、服務(wù)難、作用發(fā)揮難等多重現(xiàn)實(shí)困境。

流動(dòng)黨員“兩不管、兩頭鬆”的問題怎麼解？德陽市以改革破題，在中江籍流動(dòng)黨員較為集中的北京市昌平區(qū)、廣東省潮州市、重慶市江北區(qū)等地建立首批試點(diǎn)，探索實(shí)施中江縣流動(dòng)黨員管理服務(wù)“流動(dòng)有家·心中有黨”微改革。通過完善體制機(jī)制、創(chuàng)新載體模式，試點(diǎn)推動(dòng)在外流動(dòng)黨員有效納管，為像龍全芳這樣的流動(dòng)黨員提供了強(qiáng)有力的組織保障。

流動(dòng)黨員管理的難點(diǎn)在於流入地難摸清底數(shù)、流出地難覆蓋到位，導(dǎo)致流動(dòng)黨員易成管理“空白點(diǎn)”。在外流動(dòng)黨員基數(shù)大、分布散、流動(dòng)快，管理難度較大。為做到全面“門清”，德陽市要求各村（社區(qū)）採取“線下+線上”雙向摸排，做到流向、職業(yè)、住所、家庭、重大事項(xiàng)“五個(gè)清楚”。

在了解到龍全芳的情況后，屬地黨組織主動(dòng)幫助她聯(lián)系到了普明社區(qū)黨組織。如今，龍全芳不僅重新找到了組織歸屬，還積極投身社區(qū)志願(yuàn)服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，受到普明社區(qū)黨組織的充分肯定和居民的一致好評(píng)。

此外，德陽市依托農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工形成的同鄉(xiāng)聚居特點(diǎn)，探索建立駐外流動(dòng)黨組織，就近管理流動(dòng)黨員。同時(shí)，針對省外流動(dòng)黨員從事行業(yè)復(fù)雜、情感紐帶各異等特點(diǎn)，德陽市在選準(zhǔn)“領(lǐng)頭雁”的基礎(chǔ)上，依托商會(huì)、工會(huì)等平臺(tái)，分類設(shè)置流動(dòng)黨員黨組織，完善“分類指導(dǎo)報(bào)到登記—規(guī)范納入組織管理—有力保障組織運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制，確保流動(dòng)黨員“心有歸屬地、離鄉(xiāng)不離黨”。

抓服務(wù)—

推動(dòng)“流入”變“融入”

近日，德陽市旌陽區(qū)“貨車司機(jī)之家”內(nèi)，忙碌的張曉剛突然接到一通電話：“張書記，我剛買的貨車發(fā)動(dòng)機(jī)出了問題，聯(lián)系廠家一直協(xié)商不下來，真不知道該怎麼辦！”電話那頭，貨運(yùn)司機(jī)吳師傅的聲音充滿焦急。

“老吳，別著急，我馬上去了解情況。”掛斷電話后，張曉剛迅速在筆記本上記錄下吳師傅的訴求，邊寫邊感慨：“貨運(yùn)司機(jī)掙的都是辛苦錢，能幫的一定要幫！”

作為旌陽區(qū)貨運(yùn)司機(jī)流動(dòng)黨員黨支部書記，張曉剛帶領(lǐng)36名流動(dòng)黨員，在日常工作和志願(yuàn)服務(wù)中展現(xiàn)黨員風(fēng)採，持續(xù)擦亮“旌心向黨·流動(dòng)有為”品牌，為貨運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展注入“紅色動(dòng)能”。

如何讓組織的有形納管成為有效納管，令每名流動(dòng)黨員都有依靠、放心飛？德陽市因地制宜、以人為本，積極推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋，寓教育管理於服務(wù)之中，讓黨旗在流動(dòng)中高高飄揚(yáng)。

在外流動(dòng)黨員面臨權(quán)益保障弱、工學(xué)矛盾深、離鄉(xiāng)顧家難等問題，德陽市堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，在市內(nèi)依托黨群服務(wù)中心、黨員服務(wù)站等陣地，建立流動(dòng)黨員之家，提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、法律援助等“一站式”服務(wù)，幫助黨員解決實(shí)際困難，同時(shí)鼓勵(lì)他們參與社區(qū)治理和志願(yuàn)服務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

此外，著力打造“在外安心之家”“雲(yún)上學(xué)習(xí)之家”“歸鄉(xiāng)暖心之家”，通過精準(zhǔn)施策、暖心服務(wù)，讓每一名在外流動(dòng)黨員都能感受到組織的溫暖。

樹旗幟—

返鄉(xiāng)黨員共繪新藍(lán)圖

“不管身在何處，我們將永葆共產(chǎn)黨員的初心，積極響應(yīng)家鄉(xiāng)的號(hào)召，把外地的好理念、好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回來?！贝汗?jié)期間，綿竹市麓棠鎮(zhèn)抓住流動(dòng)黨員在春節(jié)期間大量返鄉(xiāng)的契機(jī)，召開了歸鄉(xiāng)流動(dòng)黨員集中學(xué)習(xí)壩壩會(huì)。

會(huì)上，30余名返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員重溫入黨誓詞、共讀理論文章、共話家鄉(xiāng)發(fā)展……現(xiàn)場氣氛真摯而熱烈。

在外流動(dòng)黨員年富力強(qiáng)、見多識(shí)廣，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。德陽市充分挖掘這一群體的潛力，實(shí)施“引雁回流”計(jì)劃，通過搭建平臺(tái)、強(qiáng)化引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)，積極引領(lǐng)流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)，激發(fā)流動(dòng)黨員的活力與創(chuàng)造力。

漫步在中江縣石獅村1700畝的田野上，小麥郁郁蔥蔥，生機(jī)盎然。望著這片豐收在望的麥田，村民何海蘭欣慰地說：“村‘兩委’把集體經(jīng)濟(jì)搞得紅紅火火，我們不僅能拿到分紅，還能在家門口上班掙錢，日子真是越過越有盼頭。”

何海蘭提到的村“兩委”班子，均由返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員組成。這些黨員在外積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和資源，如今回到家鄉(xiāng)，以嶄新的視野和飽滿的熱情投身鄉(xiāng)村建設(shè)，為村莊發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

從成都返回廣漢創(chuàng)業(yè)的黨員吳逢建，積極投身家鄉(xiāng)公益事業(yè)，為貧困家庭提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為孤寡老人送去關(guān)懷與溫暖，傳遞社會(huì)的溫情與善意。他常說：“作為一名黨員，我深知肩上的責(zé)任與使命。我希望通過自己的努力，為家鄉(xiāng)的發(fā)展添磚加瓦，讓更多人過上幸福美好的生活?！保ㄓ嗄龋?/p>