匯聚干得好留得住的鄉(xiāng)村新力量

5月25日，第十二屆“自貢沿灘·九洪西瓜節(jié)”熱鬧開幕，九洪鄉(xiāng)三河村年輕干部陳星宇開啟網(wǎng)上直播，現(xiàn)場賣西瓜、線上賣農(nóng)產(chǎn)品，賣力吆喝換來豐厚訂單。作為自貢市引進(jìn)的首批“興村特崗”人員之一，陳星宇的加入為三河村帶來新活力，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。

為貫徹落實(shí)中組部“全面實(shí)施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動”的要求，自貢市針對村干部來源單一、專業(yè)能力不強(qiáng)、成長空間狹窄、隊(duì)伍穩(wěn)定性不夠等問題，在大力回引優(yōu)秀農(nóng)民工、致富帶頭人、退役軍人的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)職業(yè)院校中擔(dān)任過班長、學(xué)生會主席等職務(wù)的優(yōu)秀學(xué)生干部，在自流井區(qū)和沿灘區(qū)開展“興村特崗”試點(diǎn)，招引首批共20名大專及以上學(xué)歷人員，“一對一”選派到試點(diǎn)村，聚力打造一支“有激情、干得好、留得住”的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。

闖新路 實(shí)現(xiàn)一場雙向奔赴

自2023年4月開始，自貢市結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”班子屆中分析，全面摸底農(nóng)村干部隊(duì)伍情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，年輕干部下村待過一段時(shí)間后就離開了，剩下的大多還是本地成長起來的“老干部”。“鄉(xiāng)村如何引人、育人、留人”成為亟待解決的課題。

“一方面，從政策優(yōu)惠、薪酬待遇、生活配套等來看，鄉(xiāng)村與城市相比存在一定差異，鄉(xiāng)村引人面臨不少困難挑戰(zhàn)﹔另一方面，受農(nóng)村老齡化、空心化等問題影響，鄉(xiāng)村帶頭人隊(duì)伍存在文化層次偏低、專業(yè)化水平不夠等情況，推動鄉(xiāng)村發(fā)展力不從心，一定程度上出現(xiàn)了村干部‘離職潮’。”自貢市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要讓青年扎根，需要提供適配的保障制度、成長空間與發(fā)展舞臺。

如何實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村需要青年”“青年願意回村”的雙向奔赴？“興村特崗”機(jī)制試點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生。

“我們從有一定能力和管理經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)院校學(xué)生干部中選拔人員，因?yàn)橄啾雀叩仍盒５谋究粕⒀芯可殬I(yè)院校學(xué)生干部到鄉(xiāng)村發(fā)展的匹配度更高。”沿灘區(qū)委組織部副部長張毅介紹，按照學(xué)生專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配、學(xué)生戶籍地與服務(wù)地相匹配、學(xué)生選村與村選學(xué)生雙向認(rèn)可等原則，綜合考慮政治素質(zhì)、專業(yè)背景、組織能力等因素后，設(shè)置出“興村特崗”人員資格條件與待遇保障。

據(jù)了解，“興村特崗”人員不僅有穩(wěn)定的基本薪資，還有人才公寓、租房補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、學(xué)歷提升補(bǔ)貼等福利。不僅如此，兩年聘期滿后，若人員有新的打算，還能定向招考進(jìn)入公務(wù)員或事業(yè)人員隊(duì)伍，表現(xiàn)優(yōu)秀者可推薦進(jìn)入國有企業(yè)。

“我們跟沿灘區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務(wù)中心簽訂兩年合同，每月4000元左右工資，還有‘五險(xiǎn)’和各類補(bǔ)貼。”沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)光輝村“興村特崗”人員楊林說，穩(wěn)定的收入吸引她到鄉(xiāng)村干事，廣闊的發(fā)展前景更激勵她沉下心干好事。

“這是一項(xiàng)全新工作，探索過程中，我們也有擔(dān)心，怕鄉(xiāng)村沒有吸引力、怕學(xué)校不接招、怕人員不願意來。”隨著沿灘區(qū)首批12名“興村特崗”人員到村任職，張毅終於鬆了一口氣。

真心引 精心謀劃鋪后路

1月9日，沿灘區(qū)“興村特崗”推介活動在四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院舉行。在聽完區(qū)委組織部、區(qū)人社局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的介紹后，學(xué)生會干部、社團(tuán)管理運(yùn)營部部長王欣怡毫不猶豫地報(bào)了名：“這次人員招引有明確的職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)前景，讓我感到鄉(xiāng)村既是‘歸途’，也有‘前途’。”

此后，通過初審、面試、政審等環(huán)節(jié)考核，王欣怡被聘為沿灘鎮(zhèn)人民村的“興村特崗”人員。“我們共收到簡歷757份，其中本科生325名、研究生196名。資格初審、復(fù)審后200多人進(jìn)入面試，最終優(yōu)中選優(yōu)確定12人。”“興村特崗”備受校方歡迎、學(xué)生干部青睞，張毅坦言“出乎意料”。

行動實(shí)施前，沿灘區(qū)組建專班起草相關(guān)辦法、方案，召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門深入分析研討，到職業(yè)院校調(diào)研學(xué)生干部就業(yè)需求，累計(jì)召開推進(jìn)會10余次。推進(jìn)行動中，沿灘區(qū)抽調(diào)宣傳、人社、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、團(tuán)委等部門骨干力量，組建綜合協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、高校宣講等6個(gè)工作組，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作舉措。

為了讓更多職業(yè)院校學(xué)生干部知曉政策，沿灘區(qū)採取“請進(jìn)來+走出去”的模式，組織召開多場市內(nèi)外專場座談會，為各院校學(xué)生干部代表解疑答惑。同時(shí)抓住春節(jié)大學(xué)生返鄉(xiāng)窗口期，組織各村召開學(xué)生干部回鄉(xiāng)工作會，問打算、講政策、談發(fā)展，多管齊下有效提高學(xué)生干部的認(rèn)可度。

“‘興村特崗’不但開辟了學(xué)生就業(yè)新通道，也能更好引導(dǎo)有志青年向鄉(xiāng)村流動，學(xué)校非常支持。”四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院黨委委員、副校長章榮表示。

用心育 導(dǎo)師幫帶助成長

永安鎮(zhèn)雲(yún)豐村村民老羅最近發(fā)現(xiàn)，村黨總支書記謝代娟走村入戶時(shí)，身邊多了一個(gè)穿白襯衣、戴眼鏡的年輕女娃。前幾日見自己在門前編草帽，女娃聽說一頂最多賣八九元，便說要想辦法讓草帽賣上十元甚至更高的價(jià)錢。“她很真誠，是干實(shí)事的樣子。”老羅心裡也升起了期盼。

年輕女娃是“興村特崗”人員萬宇蘭，在謝代娟的帶領(lǐng)下，她一邊熟悉村情一邊參與村級事務(wù)。最近，雲(yún)豐村正在進(jìn)行大豆園區(qū)改道施工，原本反對改道的村民經(jīng)謝代娟安撫后欣然同意，萬宇蘭從中學(xué)到了不少工作方法。同時(shí)，她開始醞釀建設(shè)雲(yún)豐村文創(chuàng)網(wǎng)店，“雲(yún)豐村有草編竹編傳統(tǒng)，當(dāng)?shù)匾灿须娚袒A(chǔ)，我們可以開網(wǎng)店，將村民的成品進(jìn)行文創(chuàng)加工，提升附加值。”萬宇蘭說。

“大學(xué)生干部思維活、沖勁足，但基層一線經(jīng)驗(yàn)淺，如何與村民打交道、如何開展業(yè)務(wù)工作，還需要人‘帶路’。為此，我們建立思想政治導(dǎo)師、群眾工作導(dǎo)師、政策法規(guī)導(dǎo)師‘三師幫帶’結(jié)對機(jī)制，著力提升他們的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。”張毅介紹。

九洪鄉(xiāng)黨委書記陳勝利作為陳星宇的思想政治導(dǎo)師，見面之初的指導(dǎo)是：“要虛心求教訪民情、耐心宣傳聚民意、熱心服務(wù)解民憂、細(xì)心謀劃惠民生，盡快摸清村情基點(diǎn)、抓住工作重點(diǎn)、找準(zhǔn)工作難點(diǎn)，主動融入群眾、融入村‘兩委’、融入工作。”層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，蘊(yùn)含著基層工作的千絲萬縷。“有導(dǎo)師幫帶指導(dǎo)，今后怎麼干，心裡更有數(shù)了。”陳星宇說。

誠心留 多重保障搭舞臺

“引人容易留人難。尤其是一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，更難留住懂經(jīng)營、懂市場的年輕人。”在沿灘鎮(zhèn)黨委書記張?bào)牽磥恚芭d村特崗”機(jī)制招來了一批想干事、能干事、留得下的“好苗子”，農(nóng)村發(fā)展更有生機(jī)、更有力量、更有希望。

據(jù)了解，為保障“興村特崗”人員到村干得了事、扎得下根，沿灘區(qū)對試點(diǎn)村的選擇尤其慎重。“要有好的帶頭人、具備發(fā)展前景，讓人員有發(fā)揮才智的空間，才能脫穎而出成為試點(diǎn)村。”沿灘區(qū)委組織部副部長、黨建辦主任劉瀾介紹，引進(jìn)人員需要“闖關(guān)”，試點(diǎn)村的黨組織書記也要通過“答辯”爭取資格，以此激勵試點(diǎn)村真抓實(shí)干。

“我們鼓勵人員在鄉(xiāng)村工作期間進(jìn)行學(xué)歷提升，將培養(yǎng)成熟的人員按照程序吸納進(jìn)村‘兩委’班子，並擇優(yōu)推選人員擔(dān)任村黨組織書記。即使是沒有入選的優(yōu)秀人員，我們也會將其納入村級后備干部儲備庫。”劉瀾說。

留住人，更要用好人，沿灘區(qū)還建立“興村特崗”星級考核評價(jià)體系，制定“點(diǎn)球式”清單，落實(shí)支持項(xiàng)目和政策，著力破解村級班子建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理中的問題，對連續(xù)兩年被評定為“五星級”的人員重點(diǎn)培養(yǎng)使用，同時(shí)探索適崗評估及退出機(jī)制，倒逼其履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。

“區(qū)委將持續(xù)加強(qiáng)對‘興村特崗’人員的關(guān)心關(guān)愛、發(fā)現(xiàn)儲備、教育培訓(xùn)、管理使用，不斷提升他們的能力素質(zhì)，充分激發(fā)青年活力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。”沿灘區(qū)委書記劉軍表示，將爭取更多項(xiàng)目、政策、資金，為青年到鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)和追逐理想搭建平臺，實(shí)現(xiàn)人才成長與鄉(xiāng)村振興的彼此成就。

如今，這批年輕人已走出校園、踏入鄉(xiāng)村，把耕耘田野作為施展抱負(fù)的舞臺，為鄉(xiāng)村帶去新思路、新干勁、新希望。

（《四川黨的建設(shè)》全媒體記者 馮雅可）