具有裡程碑意義的大事（親歷者說）

2006年，在我國有2600多年歷史的農(nóng)業(yè)稅徹底取消了。這是一件具有裡程碑意義的大事。

上世紀末期，農(nóng)民稅費負擔日益沉重，農(nóng)民反映強烈。進行農(nóng)村稅費改革的呼聲日益高漲。

我從1998年擔任原農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任，開始關(guān)注農(nóng)村稅費問題，多次參加了有關(guān)農(nóng)村稅費改革問題的政策討論，並曾於2003年4月在人民日報上發(fā)表短論《取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅勢在必行》，提出“不僅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消是必然趨勢，所有不應由農(nóng)民負擔的農(nóng)業(yè)稅費的取消也是必然趨勢”。應該說，對於逐步取消農(nóng)業(yè)稅問題，在學界和業(yè)界漸漸成為共識。

在2004年《政府工作報告》中，大家看到了這樣的表述：“從今年起，逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，平均每年降低1個百分點以上，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。”這在當時影響極大，成為當年全國兩會熱議的話題。

后來的實踐証明，取消農(nóng)業(yè)稅的進度，出乎所有人預料。2006年1月1日，農(nóng)業(yè)稅徹底取消了，足見中央的決心和力度。

取消農(nóng)業(yè)稅的意義巨大，農(nóng)民的負擔輕了，種糧的積極性高了。那幾年我多次去各地農(nóng)村調(diào)研，每次談起取消農(nóng)業(yè)稅，聽到的都是農(nóng)民發(fā)自內(nèi)心的肯定和歡呼。

取消農(nóng)業(yè)稅也使得農(nóng)村干群關(guān)系大變：基層干部不再需要收稅，也不再可能“搭車”收費。同時，中央對地方實行轉(zhuǎn)移支付，縮小了區(qū)域發(fā)展差距，促進了城鄉(xiāng)融合。

（作者為中國農(nóng)業(yè)大學原校長、原農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任）

《 人民日報 》（ 2021年04月09日 05 版）