中國(guó)共產(chǎn)黨陝西省第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議由省委常委會(huì)主持。省委書記趙正永作重要講話。記者 宋紅梅攝
中國(guó)共產(chǎn)黨陝西省第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，於2015年11月11日至13日在西安舉行。記者 宋紅梅攝
全會(huì)聽取和討論趙正永受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過《中共陝西省委關(guān)於制定陝西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。趙正永就《建議（討論稿）》向全會(huì)作說明
中國(guó)共產(chǎn)黨陝西省第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議決議
（2015年11月13日中國(guó)共產(chǎn)黨陝西省第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過）
中國(guó)共產(chǎn)黨陝西省第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，於2015年11月11日至13日在西安舉行。
出席這次全會(huì)的有，省委委員64人，省委候補(bǔ)委員8人。有關(guān)方面黨員負(fù)責(zé)同志及部分基層黨代表列席會(huì)議。
全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記趙正永作重要講話。
全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十八屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話，聽取和討論了趙正永受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共陝西省委關(guān)於制定陝西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。趙正永就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。
全會(huì)充分肯定今年以來省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是來陝視察重要講話，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十二五”我省發(fā)展的重大成就，認(rèn)為在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，全省抓住新一輪西部大開發(fā)和“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，緊扣科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，干成了一些打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事實(shí)事，取得了一批填空白蓄勢(shì)能的重要成果，實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)短板增后勁的新突破，實(shí)施了一系列添活力惠民生的新舉措，形成了風(fēng)氣正干勁足的良好局面，基本實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)，陝西穩(wěn)步邁入中等發(fā)達(dá)省份行列。
全會(huì)指出，“十三五”是我省全面建成小康社會(huì)、如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的決勝期，是加快推進(jìn)富裕陝西、和諧陝西、美麗陝西邁向更高水平的關(guān)鍵期。必須準(zhǔn)確把握我省發(fā)展階段、戰(zhàn)略方位、機(jī)遇條件和自身優(yōu)勢(shì)，做到聚焦“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦五大發(fā)展理念，聚焦習(xí)近平總書記“追趕超越”和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，聚焦同步夠格全面建成小康社會(huì)。
全會(huì)提出了“十三五”我省發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色惠民、協(xié)同共享、開放融合戰(zhàn)略，加快形成適應(yīng)新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，確保全面建成小康社會(huì)，開創(chuàng)富裕陝西、和諧陝西、美麗陝西建設(shè)新局面。
全會(huì)提出了“十三五”我省發(fā)展的總體目標(biāo)：到2020年，同步夠格全面建成小康社會(huì)，“三個(gè)陝西”建設(shè)邁上更高水平。具體就是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在提高發(fā)展質(zhì)量效益基礎(chǔ)上，年均增速高於全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值超過1萬美元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨於合理，富裕陝西建設(shè)提高到新的階段。人民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)居民收入趕超全國(guó)平均水平，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，保障和改善民生力度持續(xù)加大，和諧陝西建設(shè)邁上新的境界。生態(tài)文明制度基本建立，綠色低碳循環(huán)發(fā)展成為主基調(diào)，森林覆蓋率超過45％，人居環(huán)境持續(xù)改善，美麗陝西建設(shè)展現(xiàn)新的景象。法治政府基本建成，公民法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高﹔中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，陝西特色文化影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)，必須牢牢樹立並切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以五大發(fā)展理念標(biāo)定工作基點(diǎn)、轉(zhuǎn)變方式方法、推動(dòng)實(shí)際工作，打好全面建成小康社會(huì)決勝戰(zhàn)。
全會(huì)提出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化全面創(chuàng)新，突出科技、管理、協(xié)同、軍民融合創(chuàng)新和創(chuàng)新人才培育。加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)消費(fèi)、投資、出口協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升發(fā)展環(huán)境水平和基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新、陝北轉(zhuǎn)型持續(xù)、陝南綠色循環(huán)的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，提升城市綜合管理水平。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)主體功能區(qū)，構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，健全生態(tài)文明制度體系。著力提升人民生活水平和質(zhì)量，加大社會(huì)事業(yè)投入力度，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域民生工程，完善社會(huì)保障制度體系。推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，加強(qiáng)中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育宣傳，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。圍繞實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略擴(kuò)大對(duì)外開放，吸引跨國(guó)公司及全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)來陝投資，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)走出去、積極穩(wěn)妥拓展“海外陝西”發(fā)展空間。
全會(huì)提出，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以深化改革激發(fā)新活力，分類推進(jìn)國(guó)企改革，鼓勵(lì)多種方式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，深入推進(jìn)資源配置市場(chǎng)化，統(tǒng)籌推進(jìn)文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等領(lǐng)域改革。發(fā)揮法治建設(shè)引領(lǐng)規(guī)范作用，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，深化行政執(zhí)法和司法體制改革，深化平安陝西建設(shè)。加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，培育和推進(jìn)各類社會(huì)組織健康發(fā)展，推進(jìn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，同步夠格全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決貫徹中央和省委的決策部署，深化黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度化、法治化、專業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律《準(zhǔn)則》和紀(jì)律處分《條例》等制度，持之以恆落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法的人和事，努力建設(shè)和維護(hù)良好的政治生態(tài)。支持駐陝部隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役現(xiàn)代化建設(shè)。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，省委“十三五”規(guī)劃《建議》是指導(dǎo)我省規(guī)劃《綱要》編制、引領(lǐng)未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要文件。全省各級(jí)各部門各單位要把學(xué)習(xí)貫徹《建議》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，著力推動(dòng)難點(diǎn)突破，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確?！督ㄗh》得到好的執(zhí)行、實(shí)現(xiàn)好的效果。
全會(huì)審議通過了《關(guān)於確認(rèn)免去孫清雲(yún)同志省委委員職務(wù)並終止其省第十二次黨代會(huì)代表資格的決議》。
全會(huì)號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和黨員干部群眾，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，繼往開來、銳意進(jìn)取，低調(diào)務(wù)實(shí)、埋頭苦干，為順利完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！
