六次中央西藏工作座談會(huì) 都談了什麼?

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中央第六次西藏工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話。來源：新華網(wǎng)

　　中央第六次西藏工作座談會(huì)2015年8月24日至25日在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議並發(fā)表重要講話。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的治藏方略，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)定不移開展反分裂斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移保障和改善民生，堅(jiān)定不移促進(jìn)各民族交往交流交融，確保國(guó)家安全和長(zhǎng)治久安，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好。

　　會(huì)議全面回顧了新中國(guó)成立以來特別是中央第五次西藏工作座談會(huì)以來的西藏工作，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重大舉措，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安工作作了戰(zhàn)略部署。會(huì)議還對(duì)四川、雲(yún)南、甘肅、青海省藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作作出全面部署。

　　習(xí)近平在講話中指出，西藏工作關(guān)系黨和國(guó)家工作大局。黨中央歷來高度重視西藏工作。在60多年的實(shí)踐過程中，我們形成了黨的治藏方略，這就是：必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度﹔必須堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則﹔必須牢牢把握西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)達(dá)賴集團(tuán)斗爭(zhēng)的方針政策不動(dòng)搖﹔必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同﹔必須把中央關(guān)心、全國(guó)支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中做好西藏工作﹔必須加強(qiáng)各級(jí)黨組織和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)，是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則。依法治藏，就是要維護(hù)憲法法律權(quán)威，堅(jiān)持法律面前人人平等。富民興藏，就是要把增進(jìn)各族群眾福祉作為興藏的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)和民生改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，讓各族群眾更好共享改革發(fā)展成果。長(zhǎng)期建藏，就是要堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)方針，一切工作從長(zhǎng)計(jì)議，一切措施具有可持續(xù)性。凝聚人心，就是要把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來，把人心和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)一百年"奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)上來。夯實(shí)基礎(chǔ)，就是要標(biāo)本兼治、重在治本，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，把基層組織搞強(qiáng)，把基礎(chǔ)工作做實(shí)。

　　習(xí)近平指出，西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)必須放到維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)上來，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定作為硬任務(wù)，各方面工作統(tǒng)籌謀劃、綜合發(fā)力，牢牢掌握反分裂斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，同全國(guó)其他地區(qū)一樣，西藏和四省藏區(qū)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段。要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推動(dòng)西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要大力推進(jìn)基本公共服務(wù)，突出精準(zhǔn)扶貧、靖準(zhǔn)脫貧，扎實(shí)解決導(dǎo)致貧困發(fā)生的關(guān)鍵問題，盡快改善特困人群生活狀況。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入各級(jí)各類學(xué)校課程，推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字，努力培養(yǎng)愛黨愛國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，為各族群眾走出農(nóng)牧區(qū)到城鎮(zhèn)和企業(yè)就業(yè)、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)提供更多幫助。要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，採(cǎi)取綜合舉措，加大對(duì)青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、濕地、天然林保護(hù)力度。今后一個(gè)時(shí)期，要在西藏和四省藏區(qū)繼續(xù)實(shí)施特殊的財(cái)政、稅收、投資、金融等政策。西藏和四省藏區(qū)要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，全面深化改革，不斷增強(qiáng)各族群眾的發(fā)展參與度和獲得感。

　　第五次西藏工作座談會(huì)

　　2010年1月18日至20日，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開第五次西藏工作座談會(huì)。

　　第五次西藏工作座談會(huì)是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、西藏跨越式發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的。會(huì)議全面總結(jié)西藏發(fā)展穩(wěn)定取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析西藏工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好西藏工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作要求，對(duì)推進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出了戰(zhàn)略部署。會(huì)議還對(duì)加快四川、雲(yún)南、甘肅、青海省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面部署。

　　會(huì)議認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以民族團(tuán)結(jié)為保障，以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，確保國(guó)家安全和西藏長(zhǎng)治久安，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新西藏。

　　會(huì)議認(rèn)為，新形勢(shì)下做好西藏工作，要做到“七個(gè)必須”﹔西藏存在的社會(huì)主要矛盾（人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾）和特殊矛盾（各族人民同以達(dá)賴集團(tuán)為代表的分裂勢(shì)力之間的矛盾）決定了西藏工作的主題必須是推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安﹔使西藏成為重要的國(guó)家安全屏障、重要的生態(tài)安全屏障、重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地、重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、重要的中華民族特色文化保護(hù)地、重要的世界旅游目的地。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善黨的民族理論和民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，把有利於民族平等團(tuán)結(jié)進(jìn)步、有利於各民族共同繁榮發(fā)展、有利於民族交往交流交融、有利於國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定作為衡量民族工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

　　第四次西藏工作座談會(huì)

第四次西藏工作座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 來源：國(guó)家民委網(wǎng)站

　　2001年6月25日至27日，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開了第四次西藏工作座談會(huì)。

　　會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，總結(jié)第三次西藏工作座談會(huì)以來西藏工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析新世紀(jì)初西藏工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究進(jìn)一步做好西藏工作的一些重大問題，促進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

　　會(huì)議指出，中央對(duì)加強(qiáng)西藏工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定局勢(shì)兩件大事，確保西藏經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，確保國(guó)家安全和西藏長(zhǎng)治久安，確保各族人民生活水平不斷提高。要緊緊抓住實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和西藏社會(huì)局勢(shì)基本穩(wěn)定的良好機(jī)遇，著眼於西藏的繁榮進(jìn)步和長(zhǎng)治久安，集中力量解決事關(guān)西藏發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題，促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)從加快發(fā)展到跨越式發(fā)展，促進(jìn)西藏社會(huì)局勢(shì)從基本穩(wěn)定到長(zhǎng)治久安。這就是我們?cè)谛率兰o(jì)全面推進(jìn)西藏工作的主要任務(wù)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加大對(duì)西藏的建設(shè)資金投入和實(shí)行優(yōu)惠政策的力度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)口支援。在“十五”計(jì)劃期間由國(guó)家直接投資312億元，建設(shè)117個(gè)項(xiàng)目。確定各省市對(duì)口支援建設(shè)項(xiàng)目70個(gè)、總投資約10.6億元。

　　第三次西藏工作座談會(huì)

第三次西藏工作座談會(huì)開幕現(xiàn)場(chǎng)。來源：新華社

　　中共中央、國(guó)務(wù)院於1994年7月20日至23日，在京召開第三次西藏工作座談會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，圍繞西藏的發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，研究新情況，解決新問題，進(jìn)一步明確加強(qiáng)西藏工作的指導(dǎo)思想，落實(shí)加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，努力開創(chuàng)西藏工作的新局面。

　　會(huì)議認(rèn)為，加快西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵是把中央的大政方針同西藏具體實(shí)際結(jié)合起來。無論經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還是改革開放，都要從國(guó)家的大局和西藏的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。這是做好西藏工作的一條基本原則。

　　會(huì)議討論並一致同意《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)於加快西藏發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見》。第三次西藏工作座談會(huì)作出了中央各部門和15個(gè)省市“對(duì)口援藏、分片負(fù)責(zé)、定期輪換”的重大決策，並動(dòng)員各省區(qū)市和中央、國(guó)家機(jī)關(guān)援助西藏建設(shè)了62個(gè)項(xiàng)目，開創(chuàng)了全國(guó)支援西藏的新局面。

　　第二次西藏工作座談會(huì)

第二次西藏工作座談會(huì)確定了43項(xiàng)援藏工程，這是其中的西藏人民會(huì)堂、西藏體育館工程項(xiàng)目。 來源：中國(guó)西藏新聞網(wǎng)

　　1984年2月至3月，中央書記處召開西藏工作座談會(huì)。會(huì)議由胡耀邦同志主持，中央和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、以及西藏自治區(qū)黨政軍負(fù)責(zé)人和地市委負(fù)責(zé)人共70余人參加。會(huì)議期間，中央領(lǐng)導(dǎo)聽取了西藏黨政領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，並組織西藏干部到沿海發(fā)展較快的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

　　1984年3月28日，會(huì)議最后形成《西藏工作座談會(huì)紀(jì)要》。中共中央批準(zhǔn)了《紀(jì)要》並於1984年4月1日印發(fā)。

　　會(huì)議目的是按照整黨精神，根據(jù)近幾年的實(shí)踐，對(duì)西藏的基本情況來一次“再認(rèn)識(shí)”，對(duì)我們現(xiàn)行的方針政策作一次再研究，力求把問題看得更全面、更準(zhǔn)確些，提出更切實(shí)、更有力的措施，爭(zhēng)取較迅速地、大步地把西藏工作推向前進(jìn)，中心是把經(jīng)濟(jì)搞上去，使人民盡快地富裕起來。

　　中央第二次西藏工作座談會(huì)召開，標(biāo)志著全國(guó)性的援藏工程的開始。會(huì)上，黨中央、國(guó)務(wù)院決定由北京、上海、天津、江蘇、浙江、四川、廣東、山東、福建等9省市和水電部、農(nóng)牧漁業(yè)部、國(guó)家建材局等有關(guān)部門幫助西藏建設(shè)43個(gè)近期迫切需要的中小型工程項(xiàng)目。

　　第一次西藏工作座談會(huì)

1980年5月阿沛·阿旺晉美陪同中共中央總書記胡耀邦在西藏考察農(nóng)村工作途中。左一為洛桑慈誠(chéng)、左二為帕巴拉·格列朗杰 來源：中國(guó)藏學(xué)網(wǎng)

　　1980年3月14日至15日，中央書記處在北京召開西藏工作座談會(huì)，中共中央總書記胡耀邦主持，西藏自治區(qū)在京的幾位負(fù)責(zé)同志向中央書記處匯報(bào)了工作。會(huì)議形成《西藏工作座談會(huì)紀(jì)要》。

　　1980年4月，中共中央批轉(zhuǎn)了《西藏工作座談會(huì)紀(jì)要》，明確了在新的歷史條件下，西藏自治區(qū)的中心任務(wù)和奮斗目標(biāo)是：以藏族干部和藏族人民為主，加強(qiáng)各族干部和各族人民的團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，從西藏實(shí)際情況出發(fā)，千方百計(jì)地醫(yī)治林彪、“四人幫”造成的創(chuàng)傷，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，提高各族人民的物質(zhì)生活水平和文化科學(xué)水平，建設(shè)邊疆，鞏固邊防，有計(jì)劃有步驟地使西藏興旺發(fā)達(dá)、繁榮富裕起來?？紤]到西藏的特殊情況，中央提出西藏工作的“八項(xiàng)方針”。

　　第一次西藏工作會(huì)議是繼西藏和平解放、民主改革之后，實(shí)現(xiàn)西藏歷史轉(zhuǎn)折的一次重要會(huì)議。會(huì)后，中央根據(jù)西藏的實(shí)際情況和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)情況，加大了西藏的援助，並相應(yīng)制訂了對(duì)於西藏的各種優(yōu)惠政策。如年均定額補(bǔ)助增加到4.96億元，各種專項(xiàng)撥款0.9億元，基本建設(shè)投資2.622億元。