3月10日,出席十二屆全國人大三次會(huì)議的河南代表團(tuán)舉行全體會(huì)議和小組會(huì)議,審議立法法修正案(草案)。河南代表團(tuán)團(tuán)長郭庚茂、副團(tuán)長謝伏瞻參加審議。
代表們認(rèn)為,立法法是關(guān)於國家立法制度的重要法律。現(xiàn)行立法法頒布實(shí)施以來,對(duì)規(guī)范立法活動(dòng),推動(dòng)形成和完善中國特色社會(huì)主義法律體系,推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè),發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面依法治國的不斷推進(jìn),貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,總結(jié)法律實(shí)施經(jīng)驗(yàn),適時(shí)修改立法法,是十分必要的。
代表們對(duì)立法法修正案(草案)給予充分肯定,並結(jié)合工作實(shí)際提出了意見建議。儲(chǔ)亞平代表認(rèn)為,修正案(草案)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,符合現(xiàn)階段立法實(shí)際,有利於科學(xué)立法、民主立法,提高立法質(zhì)量和效率,從源頭上防止部門利益法制化。高西慶代表說,修正案(草案)對(duì)政府制定規(guī)章的權(quán)力進(jìn)行限制,可以更好地維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,是推進(jìn)民主法治建設(shè)、把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子裡的重要一步。吉炳偉代表說,賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),可以激發(fā)地方發(fā)展活力,推進(jìn)地方政府依法行政。建議全國人大加強(qiáng)對(duì)立法工作的統(tǒng)籌,確保法律的統(tǒng)一性、權(quán)威性。胡葆森代表提出,要加大對(duì)人大代表的培訓(xùn)力度,以適應(yīng)新形勢下立法工作需要。許為鋼代表贊同關(guān)於稅收法定原則的有關(guān)規(guī)定,並希望將征收范圍、稅率等都明確寫入法定原則。
關(guān)愛和、王馨、雷雪芹、張倩紅、張瓊、趙啟三、趙振輝、袁江華、陳澤民等代表也作了發(fā)言,就立法法修正案(草案)談了體會(huì)和建議。(記者劉亞輝)
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